那么我国ppp项目监管方法主要包括哪些内容,我国ppp项目合同范本有哪些要求,我国ppp项目私营机构是怎样选择的,在此
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一 我国ppp项目监管方法
在我国,在
招投标阶段监管中,没有专门的针对PPP的市场准入措施,与完善的招投标阶段监管仍然有很大的差距。在运营阶段监管中,我国提出了应该对价格制定监管、对产品服务质量评价标准监管、对特许经营者违法行为依法进行查处等各方面的内容;但是仍然存在很大的问题:规则过于笼统,可操作性差;没有合适的监管机构;没有明确监管流程说明;没有全国性的监管方面的专门政策;对PPP项目可能的意外问题考虑不足等。
二 我国ppp项目合同范本
我国现有的合同管理政策中,包括《城市供水特许经营协议示范文本》、《城市污水处理特许经营示范文本》等,对服务定价、服务标准、服务监督以及包括延误风险、法律风险在内的部分风险进行了规定,但是仍然存在以下问题:
1)规定过于笼统,缺乏可操作性;
2)对包括通货膨胀在内的金融风险缺乏评估规定及缺乏处理措施;
3)对知识产权处理缺乏规定;
4)对政府公正性缺乏规定。
三 我国ppp项目私营机构的选择
我国现行对PPP项目私营机构的选择方法采用的也是招投标的方式,但是,规定过于笼统,可操作性不强,没有提出私营机构的选择标准和私营机构的选择过程,导致现有私营机构选择方法具有盲目性。
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