地方水窖建设的调查与建议综述

从2000年到2010年,安康市利用省上的4800万元专项资金,整合“甘露工程”、人饮解困、烟水配套等项目资金3亿元,群众自筹9亿元,将雨水窖建设作为促进农业发展的基础工程来抓,广泛发动干部群众,大力弘扬艰苦创业精神,掀起了农业基础设施建设新的高潮。截至2010年底,安康累计修建集雨水窖72万口,增加蓄水6000万m3,有效解决了48万人的饮水困难和80余万亩耕地的浇灌问题,初步找到了浅山丘陵无稳定水源地区农业稳产增收的路子。

呈现特点

(1)在建设区域上,主要集中在海拔800m以下浅山丘陵,即俗称安康的“旱腰带”上,以汉江沿线的白河、旬阳、汉滨、紫阳四县区为重点,占集雨水窖总数的60%以上。(2)在工程类型上,以集雨场型为主体,同时因地制宜建设有塘窖结合型、引水入窖型和集雨与提水结合型等多种模式。(3)在资金投入上,形成了以群众投入为主、政府以奖代补为辅、多元化投资的格局。据估算,十一年来安康集雨水窖建设总投资近9亿元,除政府以奖代补4000多万元外,其余均为建窖群众的投资投劳。

(4)在产权归属上,水窖一家一户建设,政府补贴直接到群众,产权归农民个人所有。由于产权明晰,投资较小,管理方便,作用明显,使水窖建设深受群众欢迎,显示出了旺盛的生命力。取得的成就和经验小水窖,大作为;小工程,大战略。安康集雨水窖建设从群众实践创造,到政府总结推广,短短几年就取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。

(1)改变了降雨时空分布不均的状况,有效地利用自然降水,提高了水资源利用率。安康市降雨比较充沛,但时空分布极不均衡,5月至10月降水占全年降水量70%以上,目前各类水利工程可控制水量仅占总水量的4.4%。由于缺少有效的调蓄手段,致使大量的降雨从地表白白流走,而需要水时往往又无水可用。通过修建集雨水窖,能够有效蓄住天上水,提高水资源的利用率。据测算,现有水窖正常年份可蓄水6000万m3左右,可基本保证80万亩耕地的浇灌需要,遇到旱情时可发挥“保苗救命”的作用。一些极度缺水的地方,集雨水窖的供水量高达农民生产生活用水的73%。

(2)基本解决了一些浅山丘陵缺水地区的人畜饮水困难,促进了农村社会稳定。这是集雨水窖最直接最突出的作用。安康十年九旱,加之山高水低的地貌特征,致使一些居住在山坡上的群众,常常出现饮水困难,特别是遇到大旱年景,缺水的矛盾十分严重。旬阳县金寨乡寨河村、神河镇台子村过去稍遇干旱,村民就要到四、五里外的地方拉水吃,曾发生过群众因争水而斗殴的事件。近几年来,在政府的扶持下,这两个村的缺水农户大都修建了2~3口水窖,基本解决了人蓄饮水困难,对维护农村稳定和人心安定起到了积极的作用。

(3)初步缓解了农业生产缺水“瓶颈”,促进了农业结构调整,推动了农民增收。水是农民的命脉。有了水,就能抓好主导产业建设,促进农业稳定增收。安康涌现出的40个千窖乡镇、770个百窖村、900户户均建窖3口以上的大户,主导产业发展都比较快。汉滨区河西镇西山村同步建设千亩桑园百口窖,仅蚕茧一项人均增收800元。旬阳县神河镇台子村村民周国林修建了一口蓄水200m3的水窖,发展烤烟12亩,养牛38头、羊20只,年纯收入3万余元,成为远近闻名的富裕户。

免费
试用
登录
注册
服务
热线
微信
咨询
返回
顶部