招投标管制问题及策略释解

目前招投标管理现状，为了更好的进行建设项目在清单计价方式下的招投标管理和造价控制，本部分针对存在的问题提出建设项目在清单计价方式下的招投标管理对策。完善计价依据、全面推行清单计价在招投标阶段，要想规避施工单位之间的竞争不是预算员水平的竞争，找到最优的建筑施工企业，最重要的是在编制招标文件时，明确计价依据的来源，推行工程量清单计价方式招标，有效控制消耗量，彻底放开价格竞争，企业自主报价，形成有序竞争价格，为建筑企业投标获得广泛的计价依据。建立科学评标的管理制度评标是招标的一个重要环节，它关系着能否以合适的价格选择一个优秀的足以胜任工作，而且履约能力良好的承包商，以保证工程的圆满成功。因此，建立一个科学的评标管理制度对于建设项目业主选得理想的建筑施工企业非常重要。对此，主要应做好以下两方面的工作：1.改进综合评估法。对该法进行改进的办法主要是采用隐标，建立动静结合的评标方法，合理设定商务标的评价标准。即统一规定投标文件的版面设置、字体、行距、排距等，并由招标人统一提供封面及装订方法。招标文件中详细规定技术标文件的章节及相关内容。所谓动静结合，就是依工程规模、性质、功能、结构的不同，评标方法有所变动，但又强调评标方法的不变和严肃性。评标方法规定的评标原则不变，编制一个评标原则库，评标时因工程不同在库中选用适合的评标原则。合理设定商务标的评价标准，主要从评审总投标报价和分部分项工程综合单价两部分内容着手。注意异常报价，判断各主要综合单价有无算术性错误，有无不合理、不平衡的报价等。2.改进合理低价评标法。对该法进行改进主要从加强资格预审工作，重视工程量清单的编制，严格评标程序入手。预审时，招标人应严格按照招标公告或者招标邀请书中确定的方法进行资格预审，对于入围的投标人名单应严格保密。招标人应组织或聘请有资质和相应能力的造价编制机构严格按照招标文件、施工设计图纸、施工现场条件和《建设工程工程量清单计价规范》等编制工程量清单。要求所有投标方对工程量进行复核。评标委员会负责人要认真组织评标活动，不论技术标评委还是经济标评委都要详细了解工程情况，认真审阅投标文件。评标过程中要防止技术标与经济标脱节评审，施工方案中的技术、质量和安全措施必须在报价中有相对应的费用来保证。落实招投标管理法则1.成立招投标组织机构。成立有效的招标组织机构是保证招标工作顺利进行、选择到优良的施工单位的保证。招标组织机构包括招标的领导机构和执行机构。招标的领导机构组织成员一般是该单位的决策层。领导机构的人数一般都在5人以上单数。招标的执行机构组织主要由负责招标的基建办、财务、纪检、审计等相关业务部门人员组成。2.制定招投标方案。成立招标组织机构后，即根据本单位的具体情况确定招标方案。确定是采取自行招标的组织形式还是委托代理招标，是采取公开招标还是邀请招标。3.招标实施。就目前情况来讲，某些单位的技术、经济专家力量薄弱，有很多配套的招标附属机构并未建立，所以要采用自行招标的组织形式，对选择到优异的施工单位，以及保证招标的公开、公平性还存在着一定难度；委托代理招标实施起来相对简单，并且工作难度小，因此对于一些非涉密工程，委托代理招标是目前较好的一种选择。更多关于建筑行业独家信息，敬请实时关注鲁班乐标微信号。关注手机鲁班乐标（m./），实时了解建筑行业最新动态。