园林绿化泛指园林城市绿地和风景名胜区中涵盖园林建筑工程在内的环境建设工程,包括园林建筑工程、土方工程、园林筑山工程、园林理水工程、园林铺地工程、绿化工程等,随着人民生活水平的提高和人们对环境质量的要求越来越高,对城市中的园林绿化要求亦多样化,工程的规模和内容也越来越大,工程中所涉及的面广泛,新型的铺装材料、新型的施工方法以及施工过程中的计算机管理等等,给园林工程造价管理来新的挑战,本文结合工程实践,对园林绿化工程造价管理进行阶段性的分析.
园林绿化工程的造价管理可分为设计阶段、招投标及合同管理阶段、施工阶段、竣工结算阶段等四个阶段,各个阶段都有管理和控制的重点.
1 设计阶段的成本控制
设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节,设计方案是否合理和设计质量的高低对工程造价产生直接的影响.绿化工程具有一定的艺术性,表现方式多元化,不同的设计理念有不同的结果,给工程造价带来相当大的弹性空间.并且,设计取费一般根据工程造价比例提取,使得设计单位普遍有提高造价的倾向.园林工程设计一般分为方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段,为有效避免设计阶段只注重方案招标,忽视技术设计和施工图设计对工程造价控制带来的影响,在设计招标过程中,必须实行方案设计、技术设计和施工图设计三阶段招标,对每个设计阶段都通过竞争来完成设计优化的目的.造价人员应当根据设计的主题和投资规模,对设计方案进行技术经济的分析,评价工程项目的经济效益和社会效益,协助甲方选择最优化、最合理的设计方案.
2 招投标及合同管理阶段
招投标活动应当严格遵循公开、公正、诚信等原则,在拟定招标文件和合同时应严格遵循逻辑性、可操作性等原则,编制工程量清单时应该严格遵循客观、公正、合理等原则.在合同签订中,重点关注合同中涉及质量、、工期的条款.如调价幅度、调价方法和结算方法的条款是否合理,质量、工期要求是否明确,相应的奖罚条款是否到位.针对园林绿化工程的特点,还需对合同条款做详细的约定,具体包括以下几个方面.2.1 明确施工标准要求及工程计价方法合同中应当准确表述主要材料的规格型号及质量要求、施工工艺特殊要求等,避免后期因为约定不明出现纠纷.2.2 加强招标文件及合同的条款严密性规定合同单价调价方法,减少不平衡报价的影响程度;设定工程质量标准、工期条款;细化相应的奖罚条款等.2.3 明确成活率要求和养护期限施工过程中,建设单位往往只考虑即时的绿化效果而不重视长期的效果,为确保工程质量,避免这一现象,应当对苗木的成活率和养护期限明确要求,并明确养护.2.4 土方工程土方施工是保证绿化施工达到设计效果的关键环节,对工程投资和苗木后期生长都有较大的影响,在施工前应明确土方要求及计量方法.2.5 苗木的绿化工程造价的高低主要取决于苗木,而不同时期、不同规格的苗木差异较大,应当结合市场信息多方面询价,对乙方的各种报价予以审核,及时发现不合理报价.
3 施工阶段的造价控制
施工阶段的造价管理重点是工程造价的动态管理,包括现场签证、设计变更等的管理.工程造价人员参与工程实施过程的现场管理,力求工程造价控制在投资总额范围内.3.1 控制材料用量,合理确定材料园林工程中,各类主要材料的占有很大的比例,因此在施工阶段应当严格按照合同控制材料用量.造价人员应当熟练掌握各种材料的市场行情,合理确定材料,有效控制工程造价.3.2 严格控制变更,控制预算园林绿化工程在施工中,为了尽快达到景观效果,设计变更往往较多,变更也较大.设计变更需征得设计师、建设方、监理方的确认.变更造价及时反映到工程动态成本中,若突破了投资总额,需要上报决策层追加投资,若不允许追加投资,则需要重新调整方案、重新成本测算后再进行施工.从根本性上杜绝结算大大超过预算的现象出现.3.3 严格现场签证施工现场签证要严肃认真,签证内容必须与实际相吻合,严格执行施工方、设计、监理和甲方代表四方现场签证,避免不合理签证.
4 竣工结算阶段的造价控制
竣工结算时,应当坚持按合同办事,对工程预算外的严格控制,对未按图纸要求完成的工作量以及未按规定执行的施工签证一律核减.在园林绿化工程结算审核中,还需关注以下工作.4.1 工程单价的审核将结算项目各分项工程与原投标单价进行对比,投标时已有的单价按投标价结算,其中因为变更导致工程量变化超出比例的,应按照相关规定重新组价,对超出部分重新计价;投标时没有的项目单价,按合同约定进行组价,核定单价.4.2 对苗木数量、规格、品种复核需实地复核工程量,是否与竣工图中的内容一致.对苗木规格不达标的,进行相应规格的核减.4.3 对隐蔽工程签证内容的复核对于土方整理等隐蔽工程,需严格审查现场签证,同时审核施工验收记录和竣工图中的内容是否一致,实际施工是否按图施工.
5 结语
园林绿化工程的工程造价管理涉及面广、环节多,必须结合它的特性实行全过程控制,形成规范有序的管理体系.让工程造价人员从项目前期就参与进来,对工程投资的经济合理性、工程投资估算、工程概算、工程预算、投标报价、工程实施、工程结算等过程实施动态管理.让工程造价的变化始终掌握在合理范围之内,真实反映工程实际.同时,对工程造价进行分析,提炼有效的经济指标,找出对工程造价有决定性影响的因素,积累造价管理素材,为提高造价管理水平打下良好的基础.
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