节能减排和环境保护

文章从我国全面实施节能减排政策和贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型社会、环境友好型社会的目标出发，阐述了节能减排的紧迫性和存在的问题，对化工企业节能减排工作提出了建议。

环境保护是当前全人类的共识。随着温室效应、生态灾难在全球范围内爆发，引起了人们对环境保护的迫切需求[1]。随着全球经济与社会的快速发展，人类对生态环境的要求也越来越高，对环境保护和节能减排的重视与行动措施也日益增强[2]。节能减排技术的提出与应用，为我国环境保护工作提供了科学的参考依据，其广泛的应用促进了环保工作的持续发展[3]。

节能减排是当前全社会高度重视的一项工作[4]。自党的十六大以来，党和政府把资源节约、环境保护提到了一个前所未有的高度。党的十六届五中全会提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”的目标，并把建设资源节约型和环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。十七大提出“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置”，并首次提出了建设生态文明。十八大报告中指出“我们一定要更加自觉的珍爱自然，更加积极的保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代”。

1 节能减排的涵义及其在环境保护中的意义

节能减排的涵义，从广义上讲，节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物排放;从狭义上讲，节能减排是指节约能源和减少污染物排放。节能和减排既有联系，又有区别，一般来讲，节能必定减排，而减排却未必节能，所以减排必须与节能相结合，加强节能技术的应用，避免因片面追求减排效果而造成能耗激增，注重在节约能耗的基础之上，减少污染物排放，实现社会效益和环境效益的均衡[5]。

2 节能减排的迫切性

我国在实现工业化的生产过程中，实行外延型、粗放型、数量型的经济模式，以自然资源和生态环境为代价获得了经济的高速发展。我国经济发展很少考虑环境因素、资源价值，对自然资源进行的是掠夺式的开发和利用，无限制的从环境中掠夺资源并向环境排放大量废弃物，造成了资源的巨大浪费和环境的严重污染[6]。

随着化工工业的发展，人类经济活动对资源环境的影响越来越大，工业“三废”问题日渐突出，19世纪末20世纪初世界已出现了不可再生资源的日渐枯竭、环境污染、生态破坏、人口急剧增加等问题。当前我国化工企业面临的资源和环境形势十分严峻[7]。因此，节能减排成为全行业保持可持续发展、寻求新的发展空间的必然选择。

3 化工企业节能减排的发展现状与主要问题

节能减排是转变经济发展方式的必然趋势，也是树立科学发展观，建立和谐社会的必然选择。这项政策带来一定压力的同时，更多的是将为企业创造新的发展机遇和带来长久的发展动力。我国节能减排的任务还很艰巨，存在很多问题有待改进和完善[8]。

(1)能源过度消耗，先污染后治理现象普遍，环境污染严重。我国与化工相关的企业大多数只是采取了一些办法来应对节能减排政策，而不是从根本上解决问题。半数化工企业处理废水、废气的机器往往只是一些为了应付检查而购买的简单设备，无法完全承担起废水、废气处理的重任，所产生的大量废弃物很难得到妥善处理，很少有企业从产业结构的调整上做文章，从而对周围环境造成污染。这种“先污染后治理”的办法不是节能减排政策的初衷。

(2)节能减排措施不够完善，资金不足，实施难度大。尽管有些化工企业确实制定了自己的节能减排措施，但是在不进行深层次调研并结合企业实际情况的前提下，这些措施针对性不足，科学性欠缺。在一些企业推进节能减排的过程中，更是出现了上有政策下有对策的现象，这便是资金不足导致的，如果政府在政策上给与扶持的基础上又能在财政上获得更多的待遇，节能减排工作将不难达到预期的目标。

4 对推进化工企业节能减排工作的建议

为进一步推进化工企业节能减排工作，提出以下意见建议：(1)完善节能减排工作的内部管理制度。要做好节能减排工作，首先必须要有完善的内部管理制度。充分发挥政府的引导、监管、服务功能，尽快出台节能减排工作实施方案;加大依法监管力度，强化对节能减排法律法规、政策措施的执行力。(2)提升技术，加大对节能减排工作的资金投入。除了依靠人力，高端的机械设备和先进的处理技术都是必不可少的，这些正离不开资金的支持。(3)引进先进的生产设备。更新生产设备，引进节能减排工艺，才能为实现符合现代化要求的新型发展道路铺平道路。

5 结束语

节能减排工作只是刚刚起步，还需要不懈努力和认真践行，节能减排既是一项现实紧迫的工作，又是一项长期艰巨的任务。此外，公众的积极参与和媒体的宣传监督也是非常重要的，让我们大家一起为实现节能减排目标努力。

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