甘肃省住房和城乡建设厅关于2022年度全省工程勘察设计行业动态核查情况的通报

各市（州）住房和城乡建设局、兰州新区城乡建设和交通管理局，各有关单位：

为加强对勘察设计企业监督管理，确保勘察设计质量，规范勘察设计市场秩序，我厅印发了《2022年全省勘察设计行业动态核查工作方案》，组织各级住建部门按照“双随机、一公开”方式开展了全省勘察设计企业动态核查。

从核查总体情况看，大部分受检企业能够严格自身管理，人员满足国家资质标准，在勘察设计活动中遵守国家工程建设要求，但部分企业在市场经营及质量管控中存在问题。

一、市县级检查情况

各市（州）、县（区）住房和城乡建设主管部门根据全省工程勘察设计企业动态核查统一部署，结合当地实际，依托甘肃省“互联网+监管”系统，开展检查工作。重点检查企业资质、从业人员资格、经营规范性、勘察设计成果质量、施工图审查机构执业等情况。各地共检查、抽查勘察设计单位115家、勘察设计成果161项、施工图审查机构14家。发现各类问题1431个，限期整改单位70家次，主要存在以下几个方面的典型问题，具体详见附件1。

（一）合规经营方面

1.部分企业对分支机构失管失控，有的分支机构超期或超授权经营。

2.部分企业未及时变更相关登记手续，实际信息同注册信息不符。

3.少数企业不配合检查。

4.个别设计单位存在违规转包、分包问题。

（二）资质资格方面

1.部分企业未按规定聘用专业技术人员。

2.部分企业技术人员配备不足，继续教育不到位。

（三）勘察设计质量方面

1.勘察设计深度不足，不能完全满足建筑施工和使用要求。部分单位勘察设计质量问题严重，有的存在违反建设工程强制性标准条文、存在重大安全隐患等质量问题。

2.部分勘察设计单位质量管理体系缺失，质量主体责任未落实。

二、省级抽查情况

省住房和城乡建设厅以住房、学校、医院等为重点，随机抽取60个项目的数字化图纸进行了质量安全线上检查，其中学校项目15个，医院项目11个，商品房项目12个，保障性住房项目8个，公共建筑项目3个，工业建筑项目10个，养老建筑1个，共计发现问题348个。检查表明，部分审查机构审查把关不严，对计算书审核不细致，经审查合格的图纸仍存在安全隐患；其中8个项目涉嫌违反工程建设强制性标准9条，具体详见附件2。

检查发现的问题，我厅全数向项目所在地市州住建部门进行了反馈，对其中涉嫌违反工程建设强制性标准的8个项目下发了执法建议书。目前，相关问题已由项目所在地住建部门督促责任单位完成整改，经有关市州调查处理，依法实施行政处罚47万元。

三、下一步工作要求

（一）强化质量安全监管。勘察设计成果质量直接关系人民群众生命财产安全、公共安全，各地住房和城乡建设行政主管部门要保持清醒认识，坚持安全为大，质量为要，守牢底线红线，以零容忍的态度严格进行责任追究，严厉打击资质挂靠、违规分包转包和违反国家建设工程强制性标准进行勘察设计等行为，保持监管高压态势。

（二）提升市场监管效能。各地住房和城乡建设行政主管部门要认真总结分析动态核查发现的问题原因，举一反三总结经验教训，扎实开展2023年度动态核查工作。要按照深化“证照分离”改革要求，进一步加强同市场监管、人社等部门沟通协作，建立联系反馈机制，及时掌握新设企业特别是分支机构有关情况，依法联合监管。

（三）强化施工图审查质量管控。各地住房和城乡建设行政主管部门要将质量因素放在首要位置，加强对施工图审查机构的管理考核，在保证项目审查质量的前提下提升审查效率。对漏审强制性条文要求的机构要严格按照规定处理，停止相关审查责任人审查活动，一定期限内不再委托其审查。

（四）加强信息化监管，常态化开展动态核查工作。各地住房和城乡建设行政主管部门要依托甘肃省勘察设计行业监管平台常态化开展动态核查工作，对填报虚假不实信息、违规挂靠挂证的企业和个人，要及时清退平台进行整改。

附件：1.市县级检查典型问题汇总表

2.省级抽查涉嫌违反工程建设强制性标准问题汇总表

甘肃省住房和城乡建设厅

2023年5月31日

附件1-市县级检查典型问题汇总表.docx

附件2-省级抽查涉嫌违反工程建设强制性标准问题汇总表.docx