一、制定的必要性
城市供水是最基本、最普惠的民生,事关人民群众身体健康和切身福祉,事关社会稳定和经济发展大局。近年来,我省不断补齐公共供水设施短板、加强二次供水监管、提升应急能力建设,提高公共供水管网漏损率控制水平,每年开展公共供水水质检测,从源头上保证公共供水水质安全,但目前我省城市居民二次供水设施建设和管理多元化,监管职责不明晰,运行维护不到位,造成一些设施跑冒滴漏严重、泵房设计不规范、供水服务不规范、水质污染风险高、治安隐患多等问题。制定《办法》有利于规范城市居民二次供水设施建设、运营、管理,提升监管和安全稳定运维水平,保障人民群众用水安全。
二、制定的依据
根据《城市供水条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》《物业管理条例》《住房城乡建设部、国家发展改革委、公安部、国家卫生计生委关于加强和改进城镇居民二次供水设施建设与管理确保水质安全的通知》《住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家疾病预防控制局综合司关于加强城市供水安全保障工作的通知》等相关法律法规、技术标准规定和通知要求,制定本办法。
三、主要内容
《办法》共分六章32条。第一章总则,共3条内容,明确了本办法的制定目的和依据、适用范围,以及各相关部门工作职责。第二章规划与建设,共10条内容,明确了城市居民二次供水工程规划、设计、施工、泵房设置等要求。第三章改造与移交,共3条内容,明确了既有城市二次供水设施改造与移交、泵房使用等内容。第四章运行管理,共8条内容,明确了城市二次供水设施维修、清洗消毒、人员管理等运行要求。第五章水质管理,共3条内容,提出了供水专业经营单位和运行管理单位应定期公示水质、加强水质监管、及时有效处置异常情况等要求。第六章附则,共5条内容,明确了本办法所称二次供水和二次供水设施的定义,各设市城市供水主管部门应依据本《办法》制定城市居民二次供水管理相关规定,明确了本《办法》的施行时间和有效期等。
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