财政部政府和社会资本合作中心
财政部政府和社会资本合作中心(PPP中心)主要承担政府和社会资本合作(PPP)相关的政策研究、咨询培训、能力建设、融资支持、信息统计和国际交流等工作。
成立背景
根据党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》重要举措分工方案,财政部是落实“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”改革举措的第一责任部门。按照党中央、国务院的统一部署,财政部在基础设施及公共服务领域大力推广运用PPP模式,从制度建设、机构能力、政策扶持、项目示范等方面开展了一系列工作。
职责
财政部政府和社会资本合作中心(PPP中心)主要承担政府和社会资本合作(PPP)相关的政策研究、咨询培训、能力建设、融资支持、信息统计和国际交流等工作。具体职责包括:
(一)收集整理国内外PPP相关的理论与案例分析,研究PPP项目实践中
政府采购、预算管理、投融资机制、风险控制等问题。
(二)制定PPP操作指引、合同指南,协助政府筛选适用PPP的行业、选择合适的PPP模式、制定规范的PPP项目流程等,开展PPP示范项目建设。
(三)开展咨询培训,在PPP项目识别、评估、
招标采购、合同管理等环节,为政府提供技术支持;开展培训提高PPP工作人员的业务能力。
(四)通过股权、贷款和担保等方式支持PPP项目融资,推动融资便利化。
(五)建立PPP信息平台,完善统计制度。
(六)开展与国际组织和机构的PPP工作合作与交流。