近年来,在我国现有政策的大力支持下,有效加快了水土保持相关工作推进步伐,不断提升对水、电、林等领域的协调治理能力。但目前在水土保持方面也存在着诸多不容忽视的问题,特别是在项目施工建设中对水土流失的治理方面有所欠缺,施工单位在项目施工期间的管理和规划中对水土保持的思想意识淡薄等等,从而导致有力治理水土流失的办法不多,措施不够,以至于在全面推广水土保持工作方面遇到的困难增多。对此,有效合理解决水土保持中存在的困难和问题,就应该完善水土保持工作体制机制,建立健全一些工作制度,明确在项目建设中如何防护水土流失起到关键性作用。
西北部分地区自然条件恶劣,生态系统脆弱,自身调节能力差,也相应采取了一些措施,但没有从根本上把握实质性问题,治标不治本的现象日益突出。特别是在项目区建设中对水土流失治理中控制土地的荒漠化仍待进一步提前监测和防护,防治水土流失。
1 水土保持工作监测
1.1 监测工作原则
深入调查与实际观测同步。依据水土保持方案提出的监测内容和方法,制定监测总体布局与安排,核实项目地施工期间水土流失的防护治理责任,对水土流失及其防治状况进行全面调查,在深入调查的基础上,明确水土流失及其防治效果监测的重点区域,确定相应的观测方法;全面调查、观测与时段巡查同步。为及时掌握各种可能出现的水土流失问题,防止在项目施工中场地水土流失隐患不断变化,应当全面认真地进行监测,尽可能第一时间及时处理、消除隐患。及时制定出相关工作表格并在施工现场填写相关监测指标,定期提出相应处理意见。要求项目地施工单位在施工中必须在当地水行政主管部门的监督下施工,确保水土保持监测的实效性;定期调查与适时观测同步。对扰动面积、取弃土(渣)量、地形地貌、地面组成物质、植被种类、覆盖度等变化情况,通过定期(一般按月、季或年调查,视地面变动大小而定)按照规定时间就项目单位施工中实施和试运行期间分不同阶段对水土流失动态变化进行调查分析,并设置定期、不定期,定位、不定位的观测方法,对土壤破坏侵蚀、泥沙量、径流量、降雨量、工程实施进展与防治效果等进行重点观测;监测内容与水土保持责任区同步。为了防治水土流失,必须采取有效地水土保持工作措施,必须把监测内容同水土保持责任区相结合,充分反映出各分区的水土流失特征、水土保持工程及其效果;调查观测与模型分析同步。通过实地调查和观测获取相应的数据,了解掌握项目施工建设期不同场所的水土流失。通过当地相似区域水土流失预测模型进行分析计算,对于水土流失防治效果通过实地调查和观测进行效益计算分析。
1.2 监测工作内容
水土流失因子监测。项目地扰动地表面积、占用地面积;项目地挖方、填方数量及面积;项目地地形、地貌的变化情况;项目区建设周边林草覆盖率。水土流失状况监测:水土流失量的不断变化情况;水土流失面积及形式的变化情况;水土流失强度变化情况。水土流失监测与防治措施。监测目的:针对性地对项目地建设中水土流失量的监测;确定防治措施的数量、质量,并反应出防治效果。
1.3 监测工作目标
为开发建设项目水土流失预测和制定防治方案提供依据,总结完善更为有效的防治措施;对水土保持措施(设施)进行分类分级评价,包括土壤流失控制比、拦渣率、林草覆盖度、植被恢复系数、水土流失治理度、扰动土地整治率、等量化指标;对项目施工建设过程中的水土流失进行适时监测和监控,最大限度地减少水土流失;为建设项目的水土保持专项验收提供依据,确保项目工程顺利投产使用。
2 项目区水土流失防护措施
在项目建设施工时,因在建设过程中,需要耗费一定或更多的建设原材料,施工单位会从方便和减少自身成本的角度出发,沿边、沿线挖土取料,对土地开采的深度和广度完全不一,给所建项目的当地生态环境造成了严重破坏,造成了水土的严重流失。对此,要加强对施工地的水土保持防治与管理工作,严格控制开采标准,防止肆意开采、不注重自然发展规律,为水土流失埋下隐患的情况发生。
在采土工作之前,应剥离上层土地表层上的腐质土,确定集中放置位置。当采土工作结束后,要在有关部门的监管下把放置的腐质土回填到采挖后的坑地,保证恢复原地表植被。
在河滩取土、取砂场之前,必须获得当地河道部门审批后,在允许的地点严格按照开采数量进行开采,并保证与清淤疏浚工作一同进行,及时平整已施工作业区域。
在项目施工期间,必须科学合理在施工地2侧临时分设2道排水渠,有效确保在施工时,附近地表水能顺利并快速流通,也可以把一些雨水、滞留污水全部排出项目施工地。不能出现因施工进度紧、任务重等原因,而忽略这种可以有效缓解在施工过程中不遭受水力侵蚀的必要措施。
由于特殊的自然地理条件,西北地区干旱少雨,超载过牧,过度开垦,植被覆盖度低,土地沙化严重等诸多因素,与南方等地相比,成因复杂,区域差异明显,发生水土流失的几率很高。所以,要进一步提高环境保护宣传力度,增强防护和治理水土流失的思想意识,把项目建设等领域与水土保持工作紧密结合起来,采取有效防护土地退化和生态恶化的工作措施,防止水土流失。
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