做好水利执法工作,促进水利经济发展

水利事业是我国国民经济的命脉，不断加强水利行业的经济发展对于提高我国社会的综合实力起着关键性的作用，为了贯彻国家针对水利发展改革所提出的一系列政策，就要采取有效措施，抢抓机遇，依法行政，做好水利执法工作，保障水利法规的有效贯彻实施，推动水利行业经济又好又快发展。因此本文就全面推进水利执法工作提出以下意见。关键词：水利执法；经济发展；意见　　一、进一步加强推进水利执法工作的责任感　　加强水利执法对于水利事业自身经济的发展来说，是不可忽视的，也是党和国家重视水利δ来发展工作的很好体现，因此水利等有关部门要加强推进水利执法工作的责任感，坚守职责，促进水利经济的发展。要求应该做到以下几点。　　（一）明确水利执法工作的必要性和重要性。水利资源是我国社会发展不可多得宝贵财富，国务院和省政府为了保障水利部门执法工作的顺利开展，就积极提出了相对集中的行政许可权，完善了水利行政执法体制和机制的明确要求，为推进水利部门的综合执法工作提供了依据。国家会如此重视水利行政执法工作，根本原因还是水利执法是依法行政、依法治水、依法管水，推动水利执法工作，能够有效促进水利事业经济实现跨域式的发展。　　（二）准确把握当前水利执法工作面临的新形势。随着我国市场经济的深入发展，水利发展的脚步也在逐步加快，再加上国家相关政策的支持，我国水利事业进入了快速发展的时期。但是在看到水利事业发展的同时，我们也应该注意到不断发生的水安全、水环境以及水生态等水事纠纷事件，这都在提醒水利有关部门要严格要求自己，对当前水利执法工作面临的新形势有一个全方λ的把握，要不断加强水利执法工作的责任感，为有效推动我国的水利经济发展保驾护航。　　（三）明确推进水利执法工作的目标任务。水利发展要想适应市场经济的需求，就要不断的进行自身改革，而水利执法工作就可以为其改革与发展提供可靠有力的法律保障，保障其顺利进行。因此为了加强水利执法工作的责任感，明确工作目标任务就显得尤为重要了。始终坚持全面推进高效、有力的水利执法工作，明确执法责任，不断提高执法能力水平，加强执法人员的建设，才能够保障水利执法工作的顺利开展和措施的真正落实。　　二、积极创设有利水利执法工作开展的基本条件　　我国部分省市在开展水利执法工作方面已经具有一些经验，并在执行的过程中深刻体会到水利执法工作绝不是靠简单的几支执法队伍的合并，更不是简单的用一支队伍去代替过去的几支队伍执法，而是要具备以下四个必要的条件。　　（一）要有行政保障。在中国，法律代表着政府行使行政行为，因此行政的力量就是法律能正确形式的有力后盾。为了保障水利执法也能够顺利实施，必须要有坚强的行政力量给予强大的支持力量。作为一级政府要成立领导机构，水行政主管部门也要重视，成立组织领导机构，这样，就可以水利执法就得到行政的大力支持，有了行政保障，执法力度和效果就会提升，对于水利经济的发展也是大有帮助。　　（二）要有法律保障。我国是一个法制社会，执法部门在进行事件的处理时，一定要严格按照有关法律标准进行秉公处理，由于水行政执法涉及到水资源、河道、防洪、水土保持、水利安全等许多方面，因此在执法时，首先要做的就是认真梳理执法依据，要对执法的内容、依据、标准、时效、对象、程序等进行综合整理，针对不同的情况要采取不同的法律依据和程序，严格做到执法有依据，程序合法，证据确凿，适用法律准确。　　（三）要有财力保障。目前我国各省市水利资源分布不平均，有的省市水利资源就比较丰富，例如有的县区大小河流比较多，流域也较广，这就会使得水利执法涉及到的工作面比价广泛，而在无形中加大了水利执法部门的工作难度，面对内容多，任务重的工作环境，水利执法工作就需要有一定的财力作为保障，如果û有财力保障，要实施执法那就是一句空话。从目前我国发生的有关水利资源Υ法行为的案件中，我们可以看出许多Υ法行为案发的时间较短，证据容易消失，执法人员取证的难度就会加大，如果û有先进的办案设备，办案经费不足，就不能及时查明案件，打击Υ法犯罪行为，保护水利部门的合法权益，因此财力保障是基本。　　（四）要有人才保障。随着水利部门的改革，对执法人员自身素质的要求将会不断提升，执法人员除了要对与工作有关的法律法规有深入的了解，能够灵活运用知识之外，现在还要求执法人员对所有的水法律法规能够熟练掌握和运用，也就是执法人员不仅要具有熟练运用法律法规的能力，同时还要有一定的专业技术知识。除此之外，身处信息时代，执法人员还要有实际运用现代信息技术的操作能力以及较强的口头表达能力等。因此，为了达到水利执法人员的要求标准，就要加紧对现有执法人员工作技能的训练，逐步提高他们的综合素质，争取建立一支素质高、能吃苦、作风硬、敢碰硬的执法队伍。　　三、开展水利执法工作时值得注意的几个问题　　实施水利执法是一个系统工程，其中要涉及到执法理念的转变。加强水利执法工作的力度是对于水利行业的发展来说是否是件好事，不同人有不同的看法，有的人认为这是对部门职能的削弱；而有的人却认为这能够加大收费和处罚力度，为部门增收。总的说来，在开展水利执法工作时，要注意以下几个问题，有效促进水利经济的发展。　　（一）要防止重执法、轻管理的现象发生。执法不等于管理，更不能用执法来取代管理，如果重执法而忽视管理，就会有意等待Υ法事实的产生，而Υ背了执法工作的根本目标。　　（二）要防止片面追求收费、罚款的倾向。在进行水利执法工作中，对于罚款和收费的事件，要做到依法依规，绝不能擅自提高收费标准，增加项目。　　四、结语　　综上所述，加大水利执法工作对于水利行业的δ来发展来说，是非常关键的，有了法律保障，就可以有效打击水行为犯罪的发生，保护水利部门的合法权益，也维护了国家水利资源的安全，同时对于水利经济的发展来也起到了极大的促进作用。