公路建设在社会经济发展过程中越来越重要,因为我国公路交通事业在快速发展,因此对公路施工的要求也随之提高。公路建设将直接影响到当地的经济和文化建设,然而在公路建设的施工过程中,往往存在着一些常见的问题。文章针对我国公路施工管理中存在的问题进行了探讨,并且研究了解决这些问题的对策。
随着我国社会经济的发展,我国的基础设施建设也迅猛发展起来,其中公路建设是各项基础设施建设中的重点发展对象。目前,我国大部分地区在公路工程建设方面依然沿用传统的工艺和以往的技术,公路工程建设的首要问题是怎样能够合理有效地安排施工,而公路施工现场的管理问题已经成为了施工管理的核心内容之一。
1公路施工管理过程中存在的问题
1.1公路施工监工不严
现阶段,我国还没有形成完善的公路监督管理系统,但相对而言,还是有章可循的,如通过有关部门进行项目相关手续的办理、批复,如开工、验收等。但这并不代表完全满足实际工作需求,在实施过程中,很多承包商会选择超赶工期以便将自身利益最大化。对于正在施工建设中的项目,同有关部门协商完成批复检查,从手续到文件等内容都与规定相符,但仍有漏洞,最终导致在工程施工过程中存在很多问题,埋下了质量安全隐患。责任心不强是一些公路监理普遍存在的问题,监理在承包人没有提前提出质检申请的情况下,却做出了质检工作,诸如先检验后有检验申请报告的现象,已经违反了施工监理的程序。除此之外,还存在有不按规定频率进行检验的现象,比如,在填筑路堤的过程中,要控制分层填筑的压实度和厚度,每填筑完一层都要求监理进行抽检,承包人必须进行自检,在压实度检测合格后方能继续填筑。但是在实际的操作过程中,一些承包人只注重施工进度,进行自检并不按照规定的频率,监理进行抽检时,也不按照规定操作。显而易见,这些行为都有悖于施工监督管理体系,保障工程质量的关键环节是监理抽检和企业自检,两者相辅相成、缺一不可。
1.2施工者质量与安全意识不高
公路工程的施工质量与施工者的质量安全意识有着密切的联系,施工者拥有高度集中的质量安全意识对保障工程质量有着重要作用。只有提高施工者的质量安全意识,才能确保施工安全。在我国目前的公路施工中,一些施工人员未能意识到公路施工质量和质量控制的重要性,并不具备良好的质量意识,从而为公路工程施工埋下了巨大的安全隐患。
1.3缺乏严谨的成本管理
实现利润最大化是一个工程从接收到完成的主要目的,如果通过压低成本的方式,就很难保证公路建设的质量,因此,在公路施工管理过程中的一个重要内容是成本管理。成本管理贯穿于公路工程施工的整个过程,成本管理在公路施工环节极为关键。通过实施严谨的、合理的工程成本管理,达到节约资本和提高生产效益的目的。很多承包商在公路施工的过程中为了得到标书不惜压低成本以获得承建权,在公路建设的过程中一旦出现资金短缺或者是再以低价转让给其他建筑单位的现象,就无法保障公路建设项目的质量。
1.4资源配置不合理
一个项目能否顺利地完成与投入的材料、机械设备紧密相联,作为公路施工的重要内容,材料与机械设备的质量将严重影响工程施工质量。第一,作为公路施工基础的材料,自身的质量一定要有所保障,只有保障了材料的质量,才能够保障公路的施工质量;第二,机械设备是公路施工必须要借助的施工工具,如果没有合理分配好机械设备,施工工作便无法顺利开展实施。由此可见,机械设备对公路施工的进度起着制约作用,还会导致施工质量问题的出现。现阶段,我国的公路施工存在着材料和机械设备管理不当的问题,无法充分地调配资源,没有合理均衡的配置,最终会导致公路施工面临困境。此外,违规操作也存在于我国现阶段的公路工程实施过程中,比如盲目赶超工期、偷工减料等现象,究其原因,一方面是因为在施工开始前,没有制定周详的施工计划,另一方面是因为承包商为了实现自身利益最大化。所以在公路工程施工中,造成工程亏损的主要原因是因为没有正确的施工指向判断。
1.5公路工程项目设计变更多
在公路工程施工过程中,面对繁琐的设计变更是无法避免的,而且这种情况通常具有不可预见性,这就给公路工程项目设计变更的管理带来了许多麻烦,同时也成为公路工程正常施工的一个不稳定因素。我国提出了可持续的科学发展观,在公路建设市场中存在各种与此相抵触的情况,如变更设计方法和工程造价控制目标不协调统一、变更设计不符合相关的质量要求和技术标准,那么在施工的过程中,无论是变更初步设计还是施工图设计都会给工程进度和工程成本带来不可预测的损失。
2加强公路施工管理质量的对策
2.1加强监督管理的程序
公路施工的工程相关部门应该按照规定的程序,先由承包商企业提出申请,之后,由政府部门抽派专员进行检查,最后完成手续批复。严格禁止施工单位和相关政府部门违反批复程序。公路施工管理一方面要保证在施工过程中所采取的各种措施的科学性,另一方面还要保证工程的质量,这样才能充分协调好各方的利益。此外,需要注意的是在施工过程中,繁琐的程序必然会影响工期建设,因此,要保证工程在监管下顺利完成,相关部门就应该建立合理的、科学的工程施工批复程序。
2.2提升管理人员的专业素养
一个工程质量的好坏与管理人员的专业素养是密切相关的,加强对公路施工的质量管理就必须贯彻和落实责任到人,同时需要引进新的施工工艺,大力研发新技术,只有这样,才能提高工程质量。我国的公路施工存在监管不严的现象,因为公路施工监管本身存在的问题直接导致批复手续未按照规定程序进行的情况。作为管理人员,需确保原材料进货渠道的正确性、规范性,做好把关人的角色,保证工程所用材料质量。作为国家和有关部门应该着手宣传教育工作,严格执法,对各类违法违规行为进行正确处理,提升管理人员的整体素质,为维护公路工程队伍的良好形象提供强有力的保障。
2.3做好成本管理
通过核算成本来计划和控制经济活动就是成本管理。那么,在公路工程的施工管理中,要做好成本管理,就是要对工程进度、质量的控制来降低工程成本,将经济利益最大化。粗放型的经营管理已经不能适应迅速发展的公路交通事业,不计算成本,不核算开销根本不能保障工程的利益,最终只会导致工程的亏损。
2.4制定严密的施工方案,优化配置施工资源
施工前期,先进行公路施工方案的确定,其内容包含施工材料、工程案例、施工组织等。如施工方案存有问题,也就是不完善的前提下,将大大影响工程整体质量、施工成本等。为确保工期缩短,工程快速完成必须确保施工方案制定的合理性、科学性。基于此,严密的公路施工方案以及合理优化配置资源的协调性在一定程度上能够大大地减少发生在施工中不必要的工序,从而减少浪费现象的出现。
2.5规范设计变更程序,强化设计变更管理
设计变更是公路工程中不可避免的过程,而繁琐的变更程序给公路施工造成了不必要的麻烦。因此,公路建设的有关部门需要在现有制度的基础上进一步规范设计变更的程序,强化设计管理的管理。有关部门应该深入调查研究,在充分论证的基础上,坚持节约投资、优化设计和保证施工进度的原则进一步规范设计变更程度,从而在工程的设计环节上保证工程建设能够高效、有序地运作。
3结语
综上所述,不论是人、财还是物,都是公路施工管理过程中重要的资源,三者缺一不可。只有充分调动工作人员的积极参与性,将责任意识落实到位,才能保证公路施工中的钱财与资源得以充分利用。只有三者合理发挥各自的特点,有机结合,才能保证公路施工建设高质量、高效率以及低耗能的完成。此外,公路施工管理作为影响地区经济发展和公路质量的重要因素,施工企业和相关政府部门都要重视公路施工的管理,共同协作,使施工管理走向科技化、正规化。无论是基层的施工者,还是施工的管理人员,都必须遵守职业道德,在监督管理的体制之下恪守操作规范,为公路交通运输业的快速发展保驾护航。
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