一、市政工程管理过程中需要坚持质量责任落实到位的原则
在国外的市政工作管理中一直都十分坚持将工程管理质量落实到位的原则,这对我国当前的市政工程管理中的质量控制无疑是一种巨大的启示。在我国很多地方特别是中小城市中,存在这样的一种现象,市政工程完成之后使用不了多长时间就会停止使用,其中部分是因为在建设之初没有考虑到人民群众的实际需求,是完全的“政绩工程”;部分则是因为质量不过关,导致了市政工程不能够发挥其应有的作用。对于所谓的“政绩工程”只有依靠政府领导自身的自觉性以及国家出台相关的政策来进行限制。
而对于市政工程在质量上的问题,则可以学习国外的做法,坚持将责任落实到位的原则,只有这样才能够在建筑工程施工过程中做到责、权、利三者的统一,才能够对质量标准进行落实,促进市政工程的质量改善。在市政工程管理的过程中质量控制必须要严格的根据预先所制定的计划来进行推进,坚持目标原则,这样将有助于保证市政工程能够按照质量要求顺利的完成。在进行市政工程管理的过程中,要保证质量就需要坚持全员努力,对每一个施工人员与管理人员的积极性、主动性与创造性进行激活,再加上他们的责任心,能够有效的保证市政工程按照其质量要求完成预期目标。
二、对建设主体质量控制的内容进行完善
在开展质量管理的过程中,人、机械、材料、方法、环境是能够对工程质量进行影响的五个要素,为此需要注重度这几个要素的控制。
(一)对人的控制
在质量活动中人是主体,在管理与施工的过程中人员自身的素质如何对于工程质量有着直接的影响。而人员的素质高低就直接反应在其工作质量上,而要保证工作质量就需要做好岗位教育与技术交底工作,为此,需要在岗位教育与技术交底的过程中形成全员质量意识,形成一个良好的人人关心质量、重视质量的风气。同时还需要配合合理的薪酬制度,要能够反映出不同工作人员的特点,这样才有助于调动人员的积极性
(二)加强对机械设备的控制
虽然施工机械设备一般是不直接用于工程实体,但是却会对工程的质量有着较为重要的间接影响。为此要保证市政工程的质量,就不能够忽视了对施工机械设备的控制。在工程方案中必须要明确规定选用那些先进的可靠的、适用的、符合技术的设备,这对于工程质量的改善有着相当重要的作用。同时在使用施工机械设备时,必须要严格按照其使用说明书所规定的方法进行使用。
(三)注重对材料的控制
工程实体的形成是建立在各种材料的基础上的,注重原材料质量和数量以及其使用,是保证工程质量工作中的重要内容。要加强对原材料的质量控制,需要从以下的几个方面出发:材料供应人员的把关、技术质量检验人员的把关、操作人员的把关、检验贵客的科学性、检验品种的合理性、以及检验质量和检验数量。只有做好了这几方面的工作,才能够保证工程所采用的材料都能够满足工程质量的要求。
(四)注重对工序的控制
工序质量本身就具有不稳定性与不确定性的特点,其不稳定性是因为人工操作的不稳定因素导致的,而不确定性是因为市政工程施工和工业产品的工序相比是不能够进行事先确定的。而对工序质量进行控制,就是要能够发现偏差,并对制约工序质量的因素进行分析,然后消除这些因素,将工序质量控制在一定的范围之内,保证每一道工序的质量。
(五)注重对环境的控制
环境因素包括了多个方面,主要有地质水文状况,气象变化以及施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施等各种作业环境等内容。在施工的过程中,必须要对外界的环境变化进行密切的注意,对可能出现的变化进行一定程度上的预测,并及时的采取相关的措施,尽可能的减少外部环境变化会为工程质量带来的影响。
三、对工程建设各方的质量行为进行规范
我们必须要承认,在市政工程建设中还仍然存在着不规范的质量行为,为市政工程的质量带来了巨大的威胁。主要有以下的几方面表现:(1)有部分的工程有违反法定建设程序的行为,办理质量安全监督的手续不及时,有先开工、后办施工许可证等各种违规行为存在;(2)有部分工程的施工建设单位在对原来的设计进行重大修改或者变动时,没有根据规定去对施工图设计文件的审查进行重新申报;
(3)有少数的单位特别是房地产开发企业为了对经济效益的追求,不注重节能设计标准,对其进行降低或者是不采用节能设计标准;(4)有的工程的建筑位置在建设之前出现了改变,但是建设单位却没有组织相应的补充勘察;(5)还有部分市政工程在工程竣工之后,仍然没有去办理相关的法定手续,使得工程不能进行竣工验收,还有的建设单位缺乏较强的施工图审查意识,往往会跳过施工图审查这个环节。
在工程的施工方面,还主要存在有以下的一些问题:(1)有一些施工企业,特别是规模不大的中小企业,没有建立起完善的质量保证体系,对于已经构建起的质量管理制度也落实的不到位;(2)在工程资料的管理上没有严格的按照程序要求来执行,没有完备的质量保证资料;(3)在混凝土结构方面,仍然存在一些传统的质量问题;(4)一些砌体分项没有严格的按照规范要求来进行处理;(5)在地基基础方面,基坑支护或者是护臂措施有些都存在一定的安全隐患,对于防水附加层的做法也没有进行正确的处理;(6)部分施工企业在施工的过程中没有根据施工图纸来进行施工,并且在施工时没有严格的按照工程技术规范来进行,存在偷工减料的情况,为施工质量埋下严重的隐患。
还必须要重视的是,有的市政工程监理单位,没有良好的责任意识,很多制度都没有进行落实,让市政工程的施工现场的质量处于一种失控的状态下:(1)有的监理单位的监理人员是在没有取得相应的上岗资格时就上岗的,并且有的监理单位的专业配备也不完整,严重的缺乏持有注册监理工程师证的人员;(2)有的监理单位与监理人员都没有根据监理的相关规范要求来履行其监理职责,所制定的监理规划、监理细则都缺乏针对性,可操作性也相当的差,很难有效的对施工质量进行过程控制;
(3)有部分的监理人员没有良好的业务素质,在工作的过程中很多工作都不能够做到位,对于工程建设过程中所存在的质量问题与安全隐患不能够进行及时的发现和纠正;(4)有部分的旁站监理没有能够发挥其应有的作用,旁站记录或者监理日志都太简单了,不能够对监理人员的实际工作情况进行真实的反映,还有的是虽然在旁站记录或者是监理日记中能够反映出工程的问题,但是却没有给出通知单。要有效的提高市政工程的质量,在管理的过程中就必须要重视对这些问题的解决,只有这样才能够有效的提高市政工程的质量。
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