在探讨建筑安全管理之前,我们先对当今建筑行业存在安全问题的各个方面给出一个宏观的认识。现在建筑企业的生产安全主要集中于以下几个方面:法律法规方面,法律体系的不健全导致了很多事故责任的无从追究,我们需要更加完备的法律体系来保障我们的施工人员安全和项目安全;政府监督和管理方面,政府贯彻落实的力度不够,导致了空谈多于实务,应该加强队伍建设,改进管理方法和手段;建筑企业的安全管理方面,这部分将是全文的重点,后面会详细讨论;另外,个人防护的加强也很重要,加强自身建设,强化员工的个人防范意识,对于企业安全和施工安全都大有裨益。在建筑企业的安全管理中,诸多问题不断显现。首先,高位瘫痪的脱节管理模式,建筑企业越来越多的丧失了自主权和控制权,而是听名于竞争和市场的趋势,这导致了项目承建人权利的滥用,破坏了法律规定的平衡准则。其次,企业部门对安全工作的认识不够,多半认为这是一种人人自觉地行为,而放松了监管,对施工人员的安全问题近乎于不管不问,这在另一个层面上也体现了中高层管理人员的素质问题[6]。还有,由于市场和利益的驱动,工程越来越注重质量而轻看了安全管理,质量管理至上的原则已经在很多的施工单位得意贯彻落实,这种以最大化企业利益为目的的行为和管理方法侵犯了公民的基本法律权利,虽然看似这对施工单位和个人都是双赢的,但却忽略和许多公民固有的权力[7]。最后,安全教育的不到位也突出体现出来,流于表面浮于形式的企业安全教育更像是成了企业糊弄社会糊弄政府糊弄群众的一种手段,完全起不到教育作用的安全教育,只能是另一种对企业施工人员的不重视和对生命形态的蔑视。
提高建筑施工安全应采取的措施
针对第二节中阐述的当前建筑安全管理中存在的问题,本文从以下五个方面进行分析,以提高建筑安全。首先要加强安全教育,加大法律宣传力度。施工安全贯穿于整个施工过程,涉及到参与项目的每一个人。员工要有强烈的安全意识,管理者要有科学规范的管理,企业要有完善的操作流程和防护措施。为此,必须要做到:1)对员工进行安全操作技能和相应法律、法规教育,考核合格的员工才能进入施工现场;2)对存在严重管理问题的管理进行停职处理;3)高空作业的施工人员应该有健康证明;4)对不按安全规范进行施工的人员,进行停职处理。施工安全应谨记,切忌粗心大意,不按照安全操作规则进行施工。其次要提高项目经理的素质。项目经理的素质直接关系到整个项目管理的成败,所以必须提高项目经理的整体素质,采用能力较强的人。为此要做到1)实行考试与考核相结合的方式,对项目经理的资质进行认证,用人唯贤;2)在工程项目的投标和承包过程中,应该组织专业人士对项目经理进行问题答辩,只有答辩合理的项目经理才有中标或承包施工的资格;3)通过优胜劣汰的方式,在采用优秀人才的同时,提高项目经理的整体素质。第三要搭建施工安全管理平台,建立起多方联合的安全生产保证体系。施工安全不是一个人的事,也不是一个部门的事,应该各方相互合作以确保生产安全。设计单位在设计时应详细考虑施工安全技术措施,对施工过程中可能存在的安全隐患,应在设计时就考虑到,并提出相应的防范措施。施工单位施工时应与设计单位进行充分的技术交底,对施工过程中的安全操作流程和注意事项有充分的理解。在施工过程中严格按照安全操作流程进行施工。监测机构应定期进行检测,对施工中存在的安全问题,及时与施工单位进行沟通,以便采取相应的规避措施。第四应完善相应的法律法规,加强总包和分包的资格认证。法律法规就是一个鞭子,鞭策着人们的为人处事。所以应该加强法制建设,严格处理,依法追究那些强令员工冒险作业、长期连续作业的企业责任人。当发生安全事故后,企业应做到事故原因不查清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和相应施工人员不教育不放过,针对性的预防措施不落实不放过。在进行总包和分包资格认证时,应充分考虑企业过去的事故发生和处理情况。对存在问题的企业应进行扣减分、降级和停止投标等相应处罚。最后应提高先进科研成果运用能力。科技是最高生产力,通过科技力量的投入可以提高施工技术水平,还能提高施工管理方式。通过科技,新的工艺、新的方法和材料的运用,很大程度的解放了施工人员,使危险作业越来越少,在提高生产率的同时,还很大限度的减少了不安全因素。掌握运动生理、心理学方面的成果,可以充分了解施工人员的身心状况,防止身体有痒和心里状况不佳的人员进行施工,有效的降低了安全事故放生的概率。
安全问题牵盼着无数人的心,是多方面因素综合的体现。本文首先阐述了当前建筑安全管理中存在的问题,之后从五个方面分析了加强建筑安全的策略。在实际建筑施工中,我们应做到安全第一、预防为主、综合治理,时刻把安全问题放心中,安安全全施工,开开心心回家。
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