施工阶段监理工作流程及要求

监理工作始终是围绕“四控两管一协调”开展监理工作，监理人员在进行监理工作中必须按照监理工作流程开展工作，下面围绕整个监理流程以及监理工作重点进行详细说明。

目前我们监理的工程项目都是施工阶段监理，其监理工作分三个阶段：施工前准备阶段、施工阶段、工程竣工阶段。

一、施工前准备阶段

㈠ 首先业主委托监理并签订 监理合同 【知道里面内容】。在这过程中应注意熟悉委托书的内容和监理合同的内容比如：监理范围，监理内容，委托人和监理人的权利、义务、责任，质量目标、工期、安全目标、投资控制目标等。这也是合同管理的一项内容。

㈡ 工程项目部组织监理人员熟悉、审核设计文件、审查承包商质保体系、施工资质、施工组织设计（方案）。

1、熟悉、审核设计文件内容：图纸是否符合规范，图纸是否有明显错误，图纸是否能指导施工，预算中工作量、材料、设备有无出路、设计技术要求是否符合等；【重点】

2、审查承包商质保体系：施工资质，项目经理、技术人员等资格证明；

3、审查承包商施工组织设计（方案）：首先应清楚施工组织设计（方案）应具备的内容【监理工程师知道内容】。审查中重点是：施工人员配备、施工机具（包括设备、仪表）是否满足施工需要（工程质量、技术、进度需要）；技术措施、质量保证措施、安全保证措施是否得当；施工进度计划安排是否合理、工序是否衔接。

㈢ 编写监理规划和监理实施细则【监理工程师应重点掌握】。监理规划由总监理工程师（项目负责人）组织编写，监理实施细则由专业监理工程师编写。其内容：

1、监理规划内容：工程概况（工程简介、主要工作量），监理依据（合同、法律法规、设计文件、施工验收规范、业主相关标准），监理工作范围、内容和目标，监理组织机构、监理主要措施和方法（围绕“四控两管一协调”），监理工作制度，监理工作流程。

2、监理实施细则：就监理具体工作按照事前控制、事中控制、事后控制进行详细说明，是监理规划中工作的的细化，特别是对于事中控制工作应详细结合验收规范里面一些具体的指标和要求进行编写。【现场监理员应熟悉】

㈣ 参加业主组织的协调会。参加业主协调会很重要，有关工程施工前的一些重要会议，也是建设、设计、监理、施工、材料供应等相关单位碰头会议，如设计交底（会审）、第一次（监理）协调会等。

1、设计交底（会审）：对设计中出现的问题和差错提出合理性建议；【重点】

2、第一次（监理）协调会：在工程开工前，一般由建设单位组织工程相关单位，授权确定建设单位代表人员，承包单位项目经理及有关职能人员，监理单位项目总监其内容：宣布项目总监并向其授权，并宣布建设单位负责人和工程项目经理，相互各方组织机构（专业人员、职务分工）介绍认识；确定各方的协调关系；项目经理汇报施工现场准备情况；总监做监理规划和监理实施细则报告；承包单位做施工技术方案交底；明确工程有关的其他事项。这里值得注意的是总监做监理规划和监理实施细则报告时应重点强调监理工作流程，目前很多施工单位没有接触过工程监理，因为这些监理流程需要施工单位积极配合，可以采取强制性和主动性。【重点】

㈤审查开工报告。针对开工报告主要审查工程是否具备开工条件，如具备在由总监签发开工令。审查内容：

1、工程施工图设计已通过会审；

2、有关工程动员协调会是否已经召开并部署安排；

3、运抵工程材料、构配件、设备是否满足开工需要。

二、施工阶段

㈠ 审核工程材料(质量控制):根据承包单位报送工程材料报验表。【重点】审查内容：材料名称、数量、规格型号、性能指标、测试报告、厂家名称、产品合格证、进网证、产品说明书等，其中对部分材料进行抽检，检查不合格的材料不能使用，做好详细记录并及时清退出工程现场。

㈡如工程没有进行设计交底，监理人员必须在开工时把设计要求和施工技术规范与施工负责人或技术人员进行在工程现场事前交底，并随同施工人员进行路由复测。【重点】这一点非常重要要，因为目前通信工程施工队伍的素质（技术水平、能力）参差不齐，事前交代会取得比较好的效果。

㈢监理人员对工程每道工序进行巡检，特别对隐蔽部位和工程关键工序进行旁站，并做好隐蔽部位质量的验收记录(质量控制)。【重点】这里现场监理人员要求承包单位填写工序报验单、隐蔽工程签证记录、专业质量控制表。对不合格的工序或工程隐蔽部位，不能进入下一道工序，并由监理工程师签发《监理通知》单，由施工单位整改。整改完后施工单位填写《监理通知回复单》

㈣审核工程施工进度表（进度控制）

1、建立反映工程建设进度的监理日志和工程施工进度表。工程施工进度表内容包括：工程编号、项目名称、单位、数量、日期（月、日），根据项目的工程量采用横道图的方法，按预定完成日期填好工程施工进度。

2、落实、督促检查工程进度。实际工程进度与计划进度进行比较。

3、分析进度偏差的原因，调整施工进度。人员、施工机具、施工环境、材料、自然天气等，如需停工承包单位必须填写出停工、延期报告，抄报建设单位、监理单位。这里监理人员应掌握工程延误和的工程延期概念，工程延误由于承包单位的（主观）原因造成的，工程延期由于承包单位以外（客观）原因造成的，工程延误一般不调整工程总工期。

4、对于建设单位一些应急工程，要明确进度与质量的关系，进度是主要，出现的一般质量问题可以事后要求施工单位整改，但关键质量问题不能忽视。【重点】

㈤核定工程量及变化量，签署工程进度款支付（投资控制）。这里监理人员应重点注意设计变更的处理，设计变更一般由施工单位提出变更报告，监理单位核定变更的合理性，再交给（建设单位）设计单位进行设计变更处理，设计单位明确处理结果前，监理人员不能擅自做设计变更表态。另在工程中施工中存在许多设计中，没有提到的隐蔽工程量和漏项工作量，往往需要监理人员签证，所以现场监理员一定要把握签证的准确性、及时性、专业性。

㈥安全生产督促、检查（安全控制）。主要是监理人员应对工程施工中存在安全隐患以及违反施工操作规程的现象应及时指出，要求施工单位整改，施工单位拒不整改，监理工程师一定要下发监理通知单。【重点】

㈦召开监理现场例会（属于工程协调内容）：专业监理工程师就工程存在和需要解决的问题定期召开监理现场例会，研究解决有关事宜，记好会议纪要。具体做法如下：

1、监理例会应定期组织召开【监理工程师应做到】。根据本工程工期长短确定会期，如周会、月会。

2、监理例会参加单位及人员：总监理工程师、总监理工程师代表及有关监理工程师；承包单位项目经理、技术负责人及有关专业人员；建设单位驻工地代表等。据会议议题的需要，可邀请设计单位、分包单位及其他有关间们的有关人员参加。

3、确定监理例会的主要议题：

（a）检查上次会议决议落实情况，检查未完事项及其原因；

（b）工程进度问题、进展情况（完成工程量）；

（c）工程材料、构配件和设备存在的（质量）问题；

（d）工程的质量和技术方面的有关方案、工艺等存在的问题分包单位的管理及协调问题。

4、确定例会如开时间、地点、参加人员；

5、研究解决问题方法、采取的措施；

6、写出会议纪要（各方需要确认）。

会议地点及时间；

(a) 会议主持人；

(b) 出席者姓名、单位、职务、电话；

(c) 会议内容及议决事项其他事项。

㈧单项工程初（预）验验收。监理工程师在单项工程完工后应组织现场监理员、施工工单位技术负责人、施工队长、班长参加，对工程初（预）验检验，发现问题做好详细记录，并提出整改要求，一定要跟踪整改结果。这里值得注意的一个现象，就是施工单位对存在问题不进行整改，一定要把问题及时提交给建设单位，以免建设单位发现问题说监理不到位。【重点】

㈨工程竣工验收

1、 监理单位组织工程初（预）验工作结束后，如果没有（大的质量）问题应填工程工程验收通知单或通知建设单位可以进行工程验收。

2、工程总体验收合格后，由四方（建设单位、设计单位、施工单位、监理单位）签章认可工程等级，签署“竣工移交证书”。

㈩监理资料、监理信息的管理。监理信息管理是监理过程的一个重要环节，它是把四控一管一协调中产生的有效信息（监理行为、施工行为、建设单位的指示等）进行详细文字记录综合管理。【重点】主要监理资料包括以下：

1、 非监理方提供或提请资料：施工合同文件、勘察设计文件、施工单位质保体系证明文件、分包单位资格报审表、设计交底与图纸会审等会议纪要、施工组织设计（方案）及报审表、工程开工/停复工报告、工程进度计划、工程材料/构配件/设备报审表、检测测试资料、工程变更单、隐蔽工程验收签证、工程计量单和工程款支付证书、监理工作联系单、监理通知回复、工程报验申请表、专业质量控制表、质量缺陷与事故的处理文件、工程验收资料、索赔文件资料、竣工结算审核意见书、工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告（验收证书）。

2、 监理方资料：委托监理合同、监理规划、监理实施细则、监理指令、监理工程师通知单、监理日记、监理（周）月报、监理工作总结。【重点】

3、 通用资料：各种会议纪要；来往函件。

4、 监理日记：现场监理人员应把每天监理工作情况（四控过程发生的所有情况）及时有效进行记录，特别是与建设单位汇报、答复、交流的意见（必要时需建设单位提供书面材料），这也是监理周/月报和监理总结的基础，也是今后工程监理过程原始资料（目前监理人员没有养成这种习惯，是我们信息管理的薄弱环节，应引起高度重视）。

5、 监理周/月报. 内容：实际完成工作量以及进度分析；工程质量情况质量分析；安全生产情况；工程变更情况（投资控制）；其他需要落实和解决的问题、月度监理工作小结。

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