浅析新型干法水泥生产线检修中的安全管理

党的十六届五中全会明确提出要坚持安全发展，并把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。任何企业的发展都不能以牺牲人的健康和生命为代价。然而，有些企业的员工由于安全意识淡漠或安全管理工作没有做具体等原因，导致时常发生人身伤亡和财产损失事故。发生伤亡事故给企业带来的损失是惨重的；给劳动者本人及家庭造成的巨大伤痛和损失无法用金钱来减轻和挽回；并且会对其他员工产生悲伤、消极的影响。笔者近几年来多次参加检修并负责检修安全工作，也曾目睹过几次安全事故。本文列举了一些安全事故实例，希望能够给广大水泥企业以警示，并对于做好检修安全管理工作有所帮助。

       一． 计划检修中的安全管理

       根据检修的性质，对设备检修的部位、修理内容及工作量的大小，把计划检修分为小、中修和大修3种，以实行不同的组织管理。由于所有参加大修的人员比较多，包括机械、电器、工艺专业--------机修工、巡检工、电工、操作工、技术人员、干部、外协专业施工队伍和农民工都参加，人员素质不齐而且检修时间紧、任务重，导致难免会出现上下立体交叉作业，因此安全管理难度大，在此做重点阐述。

       （一） 检修前的安全动员

       1. 检修前召开相关部门负责人的安全动员会议

       检修前几天，公司召开由主管安全的科室、生产车间、保卫部门、外协施工单位负责人及公司电器、机械、工艺工程师参加的安全动员会议。要求进行设备大修的单位必须在检修前经部门负责人签字确认后的检修计划和安全措施上报公司备案；并对检修中可能出现的安全问题进行分析，坚决贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针。明确安全措施和现场安全负责人；解决安全管理上存在的困难，综合管理部门还为检修人员购置了安全帽和安全带等劳保用品，调整班车上下班时间，改善伙食，为大修工作安全、高效完成提供必要的后勤保障。

       2. 制定安全预案

       新型干法水泥生产线的检修过程中随时可能会发生人员烧伤、砸伤、摔伤等安全事故，企业应该建立安全事故应急处理预案，防止事故进一步扩大。如果出现类似的事故，伤员能够在最短的时间内得到正确、有效的救治和处理，从而避免和减少因抢救不及时或处置不当造成的二次伤害和伤情恶化；同时做到加强事故位置的群众安全防护，杜绝此类安全事故的再次发生。安全事故应急处理预案的内容包括：（1）确定应急处理组织机构，相关部门与人员的职责分工明确、指挥协调；（2）应急医疗救助的人员现场待命、处置药品及措施齐全；（3）应急救援车辆及经费保障、物资保障；（4）善后处置措施齐全，加强事故位置的群众安全防护，严防安全事故再次发生；（5）现场检测与评估；安全防范设施的整改及信息发布。

       应急处理预案的培训、演练、更新：（1）每年至少组织两次安全生产事故应急处理培训和演练；（2）预案演练应进行评价，并及时更新预案。

       3. 检修前召开全体员工安全动员大会、让企业的安全文化深入人心

       检修过程中需要使用大量的工具、气割、焊接、电焊，进行拆装、更换、加固、切割、焊接、清理、修复等工作，预热器各级与分解炉、窑尾烟室之间，窑头罩、窑口与蓖冷机等部位难免进行上下交叉检修作业，这就带来很多不安全因素，给设备和人身造成重大安全隐患。此时，安全工作是重中之重，只有保证了安全，检修工作才能有条不紊地进行。因此，检修前很有必要召开全体员工安全动员大会，让企业的安全文化深入人心。努力提高管理人员和所有参加检修人员的安全意识。不仅仅是把“安全第一”、“注意安全”印在标语上、墙上，而是装进人们的意识里，贯彻到行动上。只有从思想源头抓起，才能从根本上解决安全问题。安全动员会上要宣布每个检修片区的安全负责人名单，然后对检修中可能出现的安全问题进行详细介绍；要提醒特种作业人员，按照操作规程操作，做到遵章守纪，确保检修安全。外协施工单位自已召开安全动员教育大会。

       （二） 检修中的安全巡视

       安全是检修工作的重中之重，必须时时抓、处处抓，不能有丝毫的松懈。因此，公司主管安全的科室、生产车间、保卫部门及检修片区安全负责人在检修过程中，要进行不间断的安全工作巡视。蒋明麟主任指出：“发生安全事故大多数都是没有按照操作规程操作、设备未按要求检修，或者片面追求经济效益使设备超负荷运转。有些责任人心存侥幸，认为这次违章没事。一旦闯过去就更增强了侥幸心理。结果终于酿成安全事故，但这时损失已经难以挽回。”因此对发现的安全隐患必须及时处理；对违章行为必须及时制止。

       1. 检修中常见的安全违章行为

       （1） 不穿戴劳动保护用品

            在检修工作现场的安全巡视中，能够看到部分外协施工人员和农民工没有戴安全帽，高空作业时没有佩戴安全带，在高温环境中劳动没有戴手套、没有穿劳保鞋，这种情况下很容易发生砸伤、坠落、烫伤等安全事故。检查中还发现个别电工不穿绝缘鞋。对此必须要求立即纠正，通知其负责人并下达处罚通知书。

       （2） 劳动保护用品质量不合格

       有一小部分外协施工人员和农民工佩戴的劳动保护用品质量不合格，例如安全帽因以前被砸而严重变形；安全帽没有下额带；有的农民工戴的安全帽只有一个塑料外壳；安全带破损严重，根本就没有安全防护作用。这些都是在应付安全检查，拿自己的生命和赌一把。

       （3）劳动保护用品使用方法不正确

       戴安全帽而不系紧下额带，在抬头、低头或有重物落下来时安全帽很容易掉下来，起不到安全作用；高空作业时钩挂和解开安全带麻烦而简单地将安全带钩挂在容易脱落的地方甚至不采取钩挂措施，同样取不到安全作用。发现一次，要纠正一次。这方面的事故案例是很多的。2008年4月13日5时40分左右，安微省安庆市枞阳县某大型水泥厂委托建筑安装公司对回转窑系统的炉壁耐火材料进行修补作业时突发意外，约4平方米的炉顶浇注料突然从高空坠落，砸向正在通道内作业的7名工人，5人在被砸中后掉至窑底，其中3人当场被砸死，4人被砸伤。事发后，60岁的胡某和乐某被安全带挂在脚手架上而悬挂在半空中，幸存者胡某头上戴的安全帽被砸得粉碎。如果没有正确使用安全帽和安全带，胡某可能就不会幸存了。2009年9月10日和10月23日，仅仅相隔43天,在内蒙古武川县某大型水泥公司建设施工工地，连续发生两起安全事故，都造成了人员伤亡。第一次因为分解炉的筑炉吊式作业平台工作面发生了倾斜，导致7名工人从30米高的地方坠落，造成6死1伤；第二次因为建变电站施工时，脚手架突然坍塌，造成1人死亡、2人重伤、4人轻伤。

       （4）使用的工具不符合安全要求

       大修所使用的工具，要求完好无损，且安全性能符合国际要求。检修人员进行安全性能检查时，要详细全面地亲自检查和确认。发现问题及时处理，特别是一些大型、重要设备，如起吊设备、电焊设备等更是如此，在确认无误后方可进行作业，不能有“凑合用”的思想，避免因工器具缺陷造成人身伤亡事故。有些外协单位这方面做得不好，要及时纠正。

       （5）农民工坐在安全防护栏上

            预热器浇注料施工的农民工在休息时坐在安全防护栏上，如果安全防护栏脱焊或稍不留神，可能会发生高空坠落导致伤亡。2004年河南省鹤壁市某水泥厂在检修窑尾袋除尘器时，一名工人坐在平台的栏杆上，用脚尖挂在护栏的扁铁上，因扁铁脱焊导致这名工人失去平衡从20多米的高空坠落死亡。

       （6）外协施工单位用电违章

       有少数外协施工单位用电存在以下违章行为了：临时用电（照明、搅拌机）存在私拉乱接现象；导线接头有的用塑料简单地包扎一下，甚至有的地方金属裸露；磨机、篦冷机、回转窑、金属仓及管道内部照明不使用低压照明灯。这些安全违章行为必须及时纠正。2009年6月河南省新乡市某水泥厂农民工在清理余热发电循环水池里的淤泥时因电线漏电而死亡。

       （7）上班前饮酒

       下午上班和晚上加班时发现有部分农民工上班前饮酒。大修工作时间紧、任务重，每天工作十几个小时，检修人员都很疲惫，有些农民工喝酒解乏。对于酒后上班，情节轻微的要动之以情、晓之以理给以劝诫和警告；情节严重的要坚决停止其工作，严防发生安全事故，并通知施工单位负责人。

       （8）高空坠物

            检修时雇用的临时工较多，他们受到的安全培训不足，检查中发现有高空抛物、现场没有设专人看护的违章行为。对此，要严肃清处理。对于搭建脚手架用的架子管，要绝对禁止高空抛物，必须使用起吊设备。起吊现场要设立“预防高空坠物”、“禁止通行”等安全提示标志、起吊过程中要有防止钩挂脱落的措施。

       （9）使用输送物料的机械输送人员或检修工具

             2005年8月16日河南省新乡市某5000T/D熟料生产线在检修熟料库顶设备时，参加检修的员工在地面上将一台小型电焊机放在用于输送熟料的槽式输送机的链斗内，然后他们坐在后面的链斗内，从机旁开动槽式输送机向熟料库顶提升前进。快到库顶时，因机旁停止按钮失效而无法停止运行槽式输送机，结果小型电焊机被送入熟料库内，万幸的是人员快速跳出链斗而避免了人身伤亡。对于此类安全事故的责任人一定要及时处罚、公示，教育广大员工在以后的检修工作中，避免出现类似的违章。

       2.检修安全技术措施落实情况

       检修时雇佣的临时工较多，他们受到的安全培训不足，缺乏自我保护及关照周围人员的经验；各工种需要交叉作业时，相关检修单位要加强联系、安全措施需要不断调整，稍有疏忽就会造成相互伤害；有时为了追求经济效益，缩短检修时间，往往将制定的检修计划一再提前，规定的安全措施和程序容易被忽视。所以，安全巡视中除了要检查是否正确穿戴劳动保护用品外，还必须经常检查安全技术措施落实情况（以几个设备为例作介绍）。

       （1） 生料磨

       A.进入生料磨之前，应切断磨机主电机、排风机、进料设备、选粉机电源，并挂上“禁止合闸”牌、将现场控制盒打至“检修”位置。确认磨辊在磨盘上，液压泵已按“急停”。2002年4月2日，四川省峨眉山市某水泥厂生料车间检修设备。12时40分立磨一班工人周某、葛某在立磨机内加油时，马某察觉立磨机内温度较高，欲启动见机降温。马某进入监控操作室后，严重违反监控操作室设备的操作规程，误将立磨机启动开关打开，使立磨机运转。马某立即拉下电闸，冲出监控室与车间工人一道从立磨机内救出周某、葛某。周某因伤势过重当场死亡，葛某经峨眉山市人民医院抢救无效于同日19时50分死亡。

       B.确认磨体已充分冷却情况下，探明磨机积灰深度和温度，如磨内过热、积灰过多时严禁入内，同时必须注意入料溜子是否有积料，以防滑落伤人。