国际工程项目党群组织的实践

随着中国“一带一路”战略引领，中国政府支持对外投融资不断强化，与世界各国持续深化双边和多边关系，积极推动亚投行的建立和营运，在雄厚的资金支持下，中资企业将会赢得更多海外承包工程市场份额。确保项目完美履约，是项目党群组织的政治责任和重要的工作职责。本文对海外项目党群组织在经营管理中如何发挥最大影响力进行了实践和思考。

一、国际工程项目存在的主要问题

中国国际工程承包事业经过三十多年的发展已经取得了巨大的进步，但是，中国国际工程承包商应对复杂国际环境的能力还有待加强。国际项目的风险来源于所处环境非常复杂，与国内项目相比，有地域和语言的差异，建筑标准和规范、外汇与资金管理、税务会计管理等差异，还有政治体制、政府工作效率、国家安全与社会治安状况、适用法律、文化风俗与宗教习俗、地方传染病、医疗条件等方面都不相同。这些差异，都将影响着项目实施，解决这些问题，项目党群组织可以有效发挥作用，为项目履约保驾护航。

二、党群组织在国际工程管理中的主要工作方向

1.要将制度挺在前面

党群组织要重视项目制度建设。项目远离本土，来自总部的支持是有限的。开工伊始，就要根据项目的特点，制定符合本项目的《管理手册》，要对具体的岗位职责进行明确分工，让每个岗位人员都清楚自己的职责，哪些工作任务是自己必须完成的。在分工的同时，更要强调协作理念，强化协作意识，每项工作要明确主办和协办，一旦有人回国休假，工作也不会受到影响，可以保证工作的连续性。要制定一系列涉及外事管理、劳动纪律、安全管理、应急预案、党群工作各个方面的制度性文件，发挥好各个专业技术的作用，为项目这一复杂的系统工程提供制度保障，实现了海外项目机构的流畅运转。

2.要严格项目干部管理

党群组织要加强对干部的管理，上级党组织要选好项目管理团队这个“龙头”，特别是项目经理，其是“龙头”中的大脑，对项目成败起决定性作用。项目成立后，要相应成立党群机构，选好项目党组织负责人，要指导项目抓好“四好”领导班子建设，要依靠组织力量，将项目经理培育成具有丰富的专业知识，雷厉风行的作风，以及团结班子的艺术、亲和力和威信；具有人格魅力，能处理主要矛盾和问题的方法，驾驭全局能力和应对突发事件的“复合型”人才。项目党群组织要加强对项目经理的监督，确保项目经理正确履职，始终保持项目班子政治素质优、工作能力强、富有进取心和开拓意识；还要重视一般党员干部的培养与管理，加强后备干部的考察和培养，在党组织的领导下，在项目管理团队的努力下，将项目部培育成“铁打的营盘”，确保项目工程稳步推进。

3.要加强项目学习管理

党群组织要在四个方面加强项目管理人员的学习和教育。一是要引导员工自身的政治理论学习，培养正确的价值观、挫折观，先做人，再做事，不忘自己的使命，时刻为企业社会提供正能量。二是要引导青年员工向经验丰富的老师傅学习，抓好“传帮带”工作，老师傅经历的多、看到的多、处理的问题多，拥有丰富的经验，要想成功运作复杂的海外项目，就必须将项目打造成“学习型”项目，将青年员工培育成“一专多能”的复合型人才，适应多个岗位的需要，尽快承担起管理企业的大任。三是要引导员工相互向身边的同事学习。每个人身上都有很多闪光点，生活习惯上、工作态度上、待人接物上、专业技术上、吃苦耐劳作风上等，都需要大家相互取长补短，共同提高，努力把自己培养成高素质的人才，较好地在外籍员工面前展现我们中国人的素质，树立管理他们的威信，提升企业文化软实力。四是要引导管理干部向一线员工学习。一线员工是生产具体操作技术的亲历者，最具有发言权，设备试转、系统调试、操作技术等，都需要从他们那里得到一手资料，才能不断改进，制定出最优的安全生产技术方案，才能较好地干好工程，满足用户的需要。

4.要加强项目队伍管理

一盘散沙，各自为战的项目终究是要失败的。能集中集体的智慧和能量，同心奋战的项目部，才能称得上是一个团队，才能攻克所有的难关，取得最后的胜利。一个项目部是由各种专业技术人员组成，只有大家同心协力、目标一致，就能将工程在规定的工期内按合同要求完成、并取得良好的经济效益和社会效益。

（1）加强班组文化建设党群组织要在具体的工作中去培育团队精神，通过开展各种文体活动，增强员工团队的意识，通过开展“班组”安全与质量生产文化建设，将班组打造成企业真正的细胞，通过班组文化的建设带动工区和科室的建设，最终将项目打造成一个“团队”。

（2）加强项目全员团队意识的培养要将项目部打造成为一个有效团队，需要党员干部特别是领导做好表率，要密切联系群众，不能高高在上，脱离群众，要倾听群众的心声，不能搞一言堂。党组织要组织开好项目职代会，员工大会和工会主席接待日活动，中国电建水电八局尼日利亚宗格鲁项目升级民主管理，开展“经理-员工沟通会”，“经理接待日”活动效果比较好，能广泛听取群众的意见和建议，集中每一个人的聪明才智，更好地发挥了团队的作用。只有项目部成员之间互相依赖，团结协作，才能产生较好的工作效率；只有发挥好团队的作用，将项目做得顺风顺水，员工才能在项目上获得渴望得到的归属感，才能更加互相勉励，彼此高度信任，取得更好的成就，实现自身追求的最大人生价值。

（3）加强宣传营造团队氛围项目要培养一支高素质的宣传队伍，发动具有较高文化素质高，爱好文学和新闻写作的青年员工加入宣传队伍，通过激励机制，调动他们动笔的积极性，就会源源不断地产生出反映项目工作和生活的优秀新闻作品，从而全方位展现项目的建设成果，提高项目的知名度，提升公司良好的形象。项目还可以动员全体职工积极参与，由各部门负责一块宣传橱窗。中国电建尼日利亚宗格鲁项目就采取了“宣传橱窗责任到部门”的方式，由各职能部门负责部门工作的信息播报，综合部审核上报简讯，每季度对宣传橱窗进行评比，对优秀稿件进行奖励，极大激发了员工宣传热情，提高了宣传成效，催发了员工成就感、价值感，也进一步增强项目部的向心力和执行力。

5.要加强公共关系管理

鉴于海外项目的国际性特点，作为国际工程海外项目部，将要和大使馆、经参处、公司总部、设备厂家等单位发生各种联系，还要与地方政府、移民局、税务局、社保局、警察局以及业主、咨询、工会组织、社区等联系和沟通，并将在项目实施过程中不可避免地会产生各种各样的矛盾和问题，如处理不好，任何一个环节都有可能导致项目停工，造成损失。因此，积极协调各方关系、加强沟通、解决问题、化解矛盾，努力为项目创造和谐环境、确保工程任务顺利完成，就显得尤为重要。党群组织要发挥好做思想政治工作的优势，在公共事务管理中有所作为，为项目的顺利实施排忧解难。

6.要加强企业文化管理

要想做成百年老店靠的是文化，要想将国际工程“蛋糕”做大，同样靠的也是文化。党组织要牢牢的把守文化征地，建设好文化阵地。项目文化建设是直接触摸到市场脉搏的最具生命活力的一项工作，一个项目搞得好与坏，成与败，最直接的表象就是项目部这个团队是否有战斗力，员工队伍是否有执行力，员工是否有精神面貌。

（1）做好员工服务工作项目文化建设关系到具体的建设工作就是，首先要体现在内部管理上的人性化，关注员工的思想动态，为员工排忧解难，有条件的情况下，做好员工“大后方”服务；项目上更多的是要抓好后勤服务，把食堂饮食搞好，把营地建设好，安保措施完善好，文体活动开展好，也就是让员工吃好、住好、玩好、工作好，少想家或不想家。这样，我们员工的精力才能最大限度地放在工作上，才能安心地干下去。（2）重视组织工作一是领导要重视，理解其内涵与外延；二是要推行标准化，展现好企业形象；三要投入落实到位，保证文化建设有经费。如中国电建尼日利亚宗格鲁项目就建造了舒适的办公区和生活营地，配置一定文体活动设施。策划了项目文化方案，对项目价值观、项目精神、项目理念进行了提炼，使之深植于每位员工的脑海中。经常开展各种培训，心理调适减压讲座，教育员工待人接物中有礼节礼貌等。现场文化建设气氛浓郁，醒目处悬挂着具有人文关怀的安全警示标语、“家”文化标语，安全设施配备齐全，生产现场干净整洁，一线员工着装统一等等。尽管项目在实施过程遇到了一些困难，但绝大多数员工能坚持下来，而且仍然还有干好项目的信心，这靠的就是项目文化的作用。

7.要积极参与履行社会责任管理党群组织要在项目履行社会责任工作中，要与行政组织从战略策划到执行、从流程到运行、从决策到实施，在各个环节构建起分工明确、落实到位的机制，确保该项工作逐步规范化、制度化、系统化，使社会责任与生产经营能有机融合。根据社会责任工作的对外性和广泛性，党组织要指导相关部门加强与社会各界的沟通，推动利益相关方参与。这不仅有利于增加运营透明度，增进利益相关方对企业和项目的了解，还有利于企业听取和吸收意见建议，更好地履行社会责任，探索更具特色的社会责任管理工作模式。

国际工程项目党群机构只有加大客观规律的研究，积极配合行政的工作，围绕项目施工生产开展工作，创新工作方法，才能发挥党群组织的独特优势和作用，适应项目建设和时代发展的需要，才能得到群众的认可，让企业创造更多的精品，赢得更为广阔的市场。

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