工程造价预算问题与破解举措

要合理有效地控制工程造价，就要加强工程造价管理，做好工程的前期准备工作。为了有效地利用人力、物力、财力等资源，符合有关规定将项目投资控制在批准之内，提高工程产生的效益，项目的建设就需要投入大量的资金。因此，能否盈利成为开发商最为关注的问题。能否在一定的投入内得到预期的经济效益才是开发商与业主最为关心的问题，要想获得预期收益，就需要更为专业的人才作出最为可靠和详细的信息预算，提前做好日后管理工作的准备。总之，做好整个过程的预算是工程建设必不可少的内容。

1 建设工程预算的主要内容

1.1 前期投资估算

前期投资估算是指在整体投资决策过程中，依靠一定的方法与资料，对建筑工程的投资数目进行的计算、估计。

1.2 设计概算

设计概算是指在开始设计阶段，由设计公司根据概算定额、各项费用定额、取费标准、初步设计图纸、概算标准、材料价格、建设地区的生活水平、技术、经济条件等资料，对土木工程建设项目费用进行大概计算的文件，它是设计文件的组成部分。

1.3 工程施工图预算

工程施工图预算是确定一般土建工程、各种卫生工程、工业管道工程、电气照明工程、机械设备及其安装工程、电气设备及其安装工程等单位工程预算造价的文件。施工图预算同时也是施工单位与建设单位签订施工合同和工程款结算的依据，是为了确定工程造价额和最终承包商和开发商定价依据，是发包单位编制标底的依据，是施工单位加强实行经济核算、经营管理、考核工程成本以及进行施工准备、编制投标报价的依据，是调整和确定年度投资计划的依据，是设计单位评价设计方案的经济标准之一。

1.4 施工预算

施工预算是在施工前期，根据施工定额、施工图纸，结合施工组织设计中的施工方案、平面布置、现场实际情况以及技术组织措施等，由施工单位编制的、反映完成一个工程后的所有预算额的经济文件。施工预算是施工企业内部性质的一种技术性经济文件，主要是为了统计工程施工中人力、施工机械及材料所需要的数量多少。

2 建筑工程造价管理预算存在的问题

2.1 对建筑材料市场的起伏把握不好

随着社会的发展进步，我国社会主义市场经济发展迅速，建筑材料在这几年的价格变化起伏较大。一些建筑公司不能很好地对建筑材料的市场进行全面的分析也是造成建筑工程价格预算存在漏洞的原因。

2.2 管理人员工作热情不高，管理不及时

好的企业都要有好的管理人员，而建筑工程的预算管理工作一般由特定的机构、部门，或是个人负责。据有关资料分析显示，除我国一些大型企业在建筑工程预算方面配有专业的技术人员外，一些小型建筑公司或是个人都没有工作能力强，有责任心的管理人员。一些私有企业或是建筑公司一般都在工程开始之后才开始配备管理人员，而且缺乏专业性，也没有激励的方式，因此建筑工程预算管理人员对工作的积极性一般不高。导致预算管理上存在很大的问题。

2.3 在综合的管理上没有很强的意识，方法落后

目前，我国一些工程预算管理模式还停留在建筑工程中的一部分小项目上，很难做到综合管理，顾全大局。这种现象存在的原因主要是建筑工程的各个环节和负责施工的各个部门没有很好地联系和沟通。一些部门各自为政，各管各的，根本不和其他部门沟通和配合，导致在综合管理上出现问题。因此会出现投资偏高，脱离实际等现象。另外我国的建筑公司所实行的工程造价预算有很大一部分还停留在滞后、保守、静态的层面上。

3 针对建筑工程造价管理预算存在问题的解决措施

3.1 对建筑材料市场进行全面的分析预测

现代社会的发展对建筑工程的管理要求越来越严格，科学、完备、统一的建筑工程预算管理体系是建筑工程中必不可少的重要环节。对建筑材料市场的研究也是必不可少的。为了对建筑材料市场的起伏做出很好的分析，建筑公司应该配备一批专业的市场调查人员以及一些经济方面的人才。在建筑工程动工前的一年就要开始市场的调查与分析，并和国外市场进行比较，从而得出比较全面、科学的建筑材料价格预算，保证建筑成本的稳定性。

3.2 对管理人员采取必要的激励措施，加强监督和对工程预算的校审

为了调动员工的积极性，一些必要的激励措施是必要的。可以适时对员工进行激励，更大程度地挖掘员工的内在潜力，强化他们的服务献身精神。奖励和评优的政策会在很大的程度上调动员工的积极性，对他们的业绩进行肯定，在员工当中树立榜样，这样可以从侧面激励其他员工的工作积极性，提高工作效率。另外，还应积极拓宽员工再培训、再提升、再创新的机会，为他们制订按部就班、循序渐进的学习计划，特别是对预算管理人员、设计人员、监督校审人员专业素质的培训与提升。在工程预算中，监督与校审的工作能有效地防止人为错误预算的发生，因此，在校审中我们首先应确认阶段工作的重点，制订完备的校审程序，明确在预算环节中各个职能部门的责任与义务。其次要通过严明的纪律约束、职业道德防止表面校审、应付了事等不良行为。最后在监督与校审人员的选择上，我们应充分把握工作人员良好职业素养的形成，通过有效的激励、严格的制度规范使他们负责任地行使监督权力。

4 总结语

社会发展对工作的要求也越来越完美，尤其是建筑工程方面。工程预算是建筑工程中的一个重要环节，是工程造价管理工作的重点内容之一，它关系到建筑工程中的很多问题，例如其管理效果直接影响到工程造价管理工作是否能够得以全面落实，工程项目的经济收益能否实现。由于工程预算工作的管理内容较为复杂,涉及到工程项目建设中的资金投入以及运用等各种问题，所以是现代工程管理的基本内容之一，也是管理工作的重中之重。本文对建筑工程造价管理中存在的问题进行了比较详细的分析，并据此又提出了相应的解决措施。