无论在何种工程建设中,造价管理与控制都是工程中一项重要的基本内容,是企业控制成本、获得利润的重要保障。在电网工程建设中,造价管理亦充当着重要角色,通过实施良好的造价管理,能够更好地控制工程的投入成本。本文针对电网建设工程中的造价管理与控制措施进行相关分析,为电网工程建设提供一些参考。
电网工程的规模较大、系统性更强,在工程建设进行过程中,需要将造价管理贯穿于工程始终,才能更好地管理工程。由于当前人力成本、材料成本的上涨,电网工程的成本也呈上升的趋势,为了优化资金投入效果,需要加强工程造价的管理与控制。清晰认识影响造价管理的因素以及存在的弊端,结合项目的实际情况,利用多样化的手段调整、控制工程造价,从而实现最大化的利用资金,改善电网工程造价管理的现状,实现造价管理的现实意义。
1影响电网工程造价管理的因素
1.1电网工程选址的环境
电网工程所选位置及其周围环境,影响着工程建设中投入的物质资源、人力资源以及资金,对后期电力工程的运营也会带来巨大影响,甚至还会影响到电力企业的长远发展。在选取电网工程的建设位置时,需要考虑当前地区的经济形势,结合该区域经济的未来发展情况,合理、科学做出评估,做出可行性分析,分析所选位置的水文、地质、气候条件。一旦电网工程的选址做出决定,并开始施工后,后续很难再做出调整,工程放弃建设,企业便要承受巨大损失。1.2电网工程的规模当前电能是应用最广泛的能源之一,比煤炭等资源更清洁。随着社会的发展,各行业、人们对电能有了更大需求、更高的要求,为了应对这一变化形势,电网工程的规模较原来也有了很大提高。建设电网工程投入成本也随之增加。一般在我国的农村、县镇等地区,对电量的需求量低,电网工程的建设规模通常也相对较小。在电网工程建设时,必须以社会生产生活的需求为根本,合理选择电网工程的建设规模,从而投入更加适当的资金,使电网工程不仅具备较高的经济效益和社会效益。
1.3电网工程的施工技术与工艺
与其它一般性工程相比较,电网工程不仅需要符合建筑行业的要求,还需要符合电力行业的要求,科技含量更高。这些更高的建设要求是电网工程可行性研究和成本预算的重要参考条件,工程建设的技术要求过高会增加施工难度和工投入成本,减少电网工程的经济效益。电网工程建设的技术要求过低,会对后期的运行使用带来消极影响,降低了电网工程的应用价值。在电网工程建设中,必须要将工程的经济效益与社会效益同时考虑进来,选择合理的施工技术,所使用的技术既要满足工程的需求,还要最大程度的降低费用,科学分析、探究电网工程的投入与产出,实现电网工程的持续稳定运行。
2电网工程建设中造价管理的控制措施
2.1施工前的造价管理
在投资估算的阶段,企业可以把类似的工程作为参考,做好关于工程项目的调查、收集相关资料的工作,找出可能对电网工程建设带来重大影响的因素。结合电网工程典型的造价管理规定,以近一段时间所用到的设备及材料的市场价格为基础,制定出更科学的可行性研究报告,有利于提高投资决策的可靠性。基于真实可靠的数据,合理预测工程项目的预期成本与收益,帮助决策者做出更加正确的决策。严格控制工程材料价格,电网工程是一项规模大、技术含量高的工程,材料、设备费用在工程总费用中占据很大比例,在保证材料设备符合工程要求、符合质量标准的基础上,科学控制采购费用,实现透明化采购材料。严格审核分包工程的项目合同,综合考虑分包单位的专业素质、工程报价,对待定的项目提前做出预算,对分包单位和供货商的报价真实性进行审核,确定出最为合适的方案。
2.2工程设计阶段的造价管理与控制
尽管在电网建设工程中设计费用所占工程整体费用的比例要低于5%,但我们必须也要重视这一费用,它对工程造价的影响却能达到80%以上。与后期施工阶段相比,在设计阶段进行改进相对容易,若在工程伊始,没有准确把握设计,很可能影响到整个电网系统的运行。使用制定造价百分比的方法会阻碍设计单位的积极性与创新性,为了使设计能够更加符合实际需求,要对设计费用计费方式进行改变,比如可以把整个设计费用划分为两部分,其中一大部分为完成设计的基本费用,剩余部分可作为奖励,这样一来,可以调动设计人员的积极性。鼓励在设计方案中使用新材料、新技术、节约资源,如果设计方案工不过关、功能较低,超出的预计造价,设计单位需要承担相关责任。在确保电网工程质量与功能的基础上,明确工程造价控制目标,将分散的项目整合成一个整体。设计人员要重视工程设计方案的深度,需要提出多个设计方案,并不断进行比较与改进,分析投资估算和设计预算间的差异,将设计造价控制在投资估算的范围内。在方案的选择上,安排专业人员对设计进行审查,从而选择经济上可行、技术上可行的方案,有效利用各种资源,尽量创造出最大的效益。
2.3施工阶段的造价管理与控制
在电网工程中,施工阶段是及其重要的一部分,为了实现全方位控制工程造价,电力企业需要优化施工现场的资源配置,提高施工人员的技术水平与操作能力,加强对施工现场的管理和监督,确保施工是严格按照施工图纸进行的。在施工阶段,需要严格控制、审核变更项目,严格执行工程所在地区和企业内部颁布的相关变更规定,由设计单位、施工单位、监理单位三方应共同完成签证审批的工作,指派专业技术人员对工程进行动态监控,签证内容应当清晰明确,符合合同规定,完善工程签证管理流程,重视签证管理的效用,尽可能避免项目变更情况的出现。在电网工程的施工过程中,难免因为受外部因素的影响,如:工地地质条件、材料供应变化、设备情况变化、材料供应价格变化等。这些因素出现变化,很可能需要变更工程设计,在小范围的变化是允许进行的,一旦涉及到大规模的工程变动,必须进行严格审核,避免出现不合理的造价,使企业承担无谓费用。为了使概预算可以完整、准确的反映设计部分的内容,加强概预算编制人员与工程设计人员之间的交流,低于预算、控制、监督等每一流程都要严格按照国家规定和发展政策执行。电网工程在建设之前进行造价的概预算在一定程度上有利于工程建设的造价控制产生良好效果。在实际施工过程中,如果工程造价超出了预算,超出部分一般集中在人工费和施工材料费用。电网工程工作开始建设后,要以工程的具体的情况为基本参考,由建设单位和施工单位相互协调,完成工程清单的整合,并结合之前的工程清单以及概预算进行评估与调整,之后把完整的预算书交付给建设单位,建设单位在实际施工过程中也需要针对实际工程的造价,对预算做出微调。在建设电网工程的过程中,施工单位要及时准确掌握合格部分的工作量,并与合同内容、施工计划中所应当完成的工作量进行对比,实时了解工程建设过程中未完成部分和已完成部分,进而更有针对性的对施工计划改进与调整,保证在工期内完成施工,避免给企业带来不必要的开支,超出预算。
2.4工程竣工阶段的造价管理与控制
当电网工程完场施工后,需要开始工程的验收、决算工程量的工作,在这一阶段需要全面收集并整理出需要的合同、施工图纸、变更材料、签证材料、隐蔽工程工程量、材料供应及领用数据、设备使用情况等内容,并且要确保每份资料是可靠与真实的。严格审查实际工程量,以合同规定内容作为主要依据,保证计算工程量的过程是规范的、符合标准的,避免日后产生不必要的经济纠纷,给企业造成麻烦。
3结束语
在电网工程建设过程中,造价管理几乎需要贯彻于工程整个过程,而电网工程本身又是一项较复杂的项目,对专业知识、专业技术的要求较高。随着发展进入新的时代,电网工程建设中造价管理与控制的难度也会逐渐增大,为了保证工程的质量、应用价值,我们需要吸取以往的成功经验,并结合每一个工程的集体实际情况,不断进行探索与调整。
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