1以建筑项目的工程造价为对象的全过程跟踪审计措施
1.1工程造价在设计阶段的跟踪审计
建筑工程的设计方案对工程的建造与使用两方面的费用都有直接性的影响,可以说是工程造价控制中最为重要的部分之一。从我国目前的建筑项目设计情况来看,政府或者投资企业的非专业人士擅自干涉甚至决定设计方案的情况非常普遍,这对该阶段的造价控制工作是非常不利的。因此跟踪审计的执行人员有必要从如下几方面入手,加大设计阶段对工程造价的控制力度。第一方面,保证设计的筛选以招标的形式完成,对不同的投标方案进行分析与比较,以选出满足需求且性价比最高的设计;第二方面,有效利用限额设计与标准设计两种手段将设计阶段的造价控制在上一阶段的投资估算以内,保证设计和招标的效率;第三方面,确保工程设计相关的咨询类费用得到有效利用,既能令设计单位更积极,又能保证设计质量,提升整体的资金应用能效。
1.2工程造价在招投标阶段的跟踪审计
建筑工程的招投标阶段是一个以选择为主的阶段,不仅需要优选实际的施工单位,而且还要对工程的具体合同造价加以确定。因此相关的跟踪审计工作要特别注重招投标的程序,通过规范程序、优化机制、合理原则等一系列手段保证招投标中不会出现造价失控或价格黑幕。具体来说,跟踪审计要针对以下三方面进行:第一方面是认真审核招标文件,确保各项工程要求明确、完整、无误;第二方面是妥善编制标底文件,注意其中牵扯到的各方利益的平衡,各项条款也不能与相关法律法规相违背;第三方面是公正审核评定过程,排除评定中的私人和主观因素,保证招投标过程的公平。
1.3工程造价在施工阶段的跟踪审计
施工阶段是工程造价最容易出现问题、动态性最强的阶段,因此该阶段的跟踪阶段也最复杂。施工阶段需要审计的杂项很多,但总体来说只要将之分为以下三类进行就能顺利完成。第一种需要审计的造价是与工程变更有关的部分,该部分的审计以检查变更是否必要和变更前后的造价变化为主;第二种需要审计的造价是与现场签证有关的部分,需要详细检查所有需要签字或盖章的文件,避免虚报冒领;第三种需要审计的造价是工程款的有关部分,所有的工程款拨付都要有书面的单据,并且有监理单位的签字才行。
1.4工程造价在结算阶段的跟踪审计
竣工后的结算阶段是造价控制的最后阶段,传统的审计和造价控制完全集中在这一阶段。因此该阶段的跟踪审计需要注意的事项与传统的审计基本相同,不同的是跟踪审计在该阶段可以参考之前的审计资料和审计事项,对结算造价进行多重的审计和核对,这样一来对造价的控制精度能够得到很大的提高。而且由于跟踪审计的动态控制,原本要在这一阶段进行的工作得到了削减,一定程度上缩短了竣工结算的时间,有助于提高建筑项目的正式交付效率。
2结语
建筑项目基本都具有工程量大、资金细节繁多、造价复杂的特点,因此对项目的全过程造价进行的跟踪审计也具备了工作量大、细节繁多、过程复杂的特征。虽然具有很大的困难,但跟踪审计可为工程的质量和效益带来巨大优化效果,可以说跟踪审计有与其难度相称的实行价值。因此,跟踪审计的执行人员要充分地了解建筑项目每一阶段的造价特点,克服跟踪审计的种种困难,以最大限度地发挥出审计效能,保证工程质量。
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