建筑装饰装修工程招投标问题研究

随着我国经济的高速增长，建筑业及其相关产业得到了迅速发展，建筑装饰装修工程的招投标问题也引起了人们高度关注。相比于过去，目前的建筑装饰装修工程招投标需要面对和解决许多更为复杂的情况和技术性问题，对这些情况进行有效应对和彻底解决，这是制约建筑装饰装修企业能否顺利中标的关键所在。随着市场竞争的日益加剧，一些企业为压低工程标价刻意弄虚作假，这就需要发标单位引起高度重视，加强各方面预防准备工作，确保工程质量。

土建工程与装修工程，这是建筑工程领域的两个分支，相比土建项目工程，装修项目工程施工工艺的复杂程度更大，其使用的建筑材料更繁杂，整个施工过程和采用的施工方法也需要更加灵活，对实际视觉效果也要求更高。因为有这些显著特点，基本决定了装饰装修工程的招投标要与土建项目完全不同。但在实际的工作中，还很难看到它们之间在操作上存在的显著区别，一些工程在土建和装修上并未有非常明确的划分，而这种情况必须从根本上予以解决。

1装饰装修工程招投标中的影响因素

对于装饰装修工程来说，其所需要的建筑主材涵盖范围非常广泛，其在装饰装修材料工程的总体造价中实际要占到大约60~70%的成本。在施工方法和施工技术相差不大的情况下，工程造价总体取决于材料成本。在实际的工程招投标中，也必然将工程建筑材料作为参考的最主要影响因素。而这其中，可以调整的内容非常之多，差别也非常之大。

举例来说，比如地毯，优劣产品之间的差价非常悬殊。最便宜的地毯在国内可以低于30元/m2，而高档一点的地毯则可以轻松高过300元/m2，比较普通的进口地毯地域100元/m2，而一些高端进口地毯价位可以超过1000元/m2。可以看出，无论国产还是进口，仅地毯一项的价格浮动幅度高达30倍以上。其他的一些建材价格影响也大同小异，这对工程的预算和核算造成一定的难度。在实际的招投标中，很多时候都没有详细规定建筑主材的相关样板以及厂家、产地、型号、规格等参数，整个主材价格都有浮动，就会造成整个招投标工作难以作出合理准确的认定，甚至有时会作出比较错误的结论。

2建筑装饰装修工程招投标过程中应注意的相关问题

2.1对工程实物量招投标方法的分析

对工程进行造价，这是对一个建设项目进行评价的前提条件，投标的实际报价作为评标定标的最主要参考要素之一。在实际的建筑装饰装修工程中，实物量招投标法是比较普遍采用的方法，该方法是采用甲方制定并提供该项目工程相关实物量的方式，甲方具有绝对的控制权。此时，参与投标的施工单位不需要计算该项目的具体工程量，可完全根据甲方给出的工程量对报价进行相应计算。该方法的优点是可以使投标的实际报价有一定程度的可比性，能够给评标的相关工作形成较大的方便。对于已经完成的土建工程项目来说，无论其结构和用途如何，大多都是采用一些比较固定的施工流程项目等依照一定的工序组成，实际依据工程量进行计算比较适合，因此，在土建工程项目的招投标中多采用工程量法来完成相关预算工作。

但装饰装修项目与土建项目的工艺流程和施工材料需求有非常大的差异，就具体招投标工作来说，沿袭土建工程的实物工作量招投标法其适用性会显得较差。装饰装修项目因为工艺造型复杂，同时还需要强调一定的艺术效果，这对于所用的材料和具体用量就非常不好把握。采取土建工程的工程量计算方法来确定报价，这显然不够合理。不妨举例进行分析，对于门的设计和计算，可以将门及其门套当作是两项内容进行计算，也可以将门及其门套零散划分为几个或者十几个分开的项目进行计算。若招标单位对工程量的清单进行编制时，只给了门的数量，以樘或平方米来计算，忽略了门套的说明，那么非常有可能投标单位给出的报价就只是最基本的门扇价，而不会包含门相关的门套和门锁等配件，这样的结果可能会导致招投标失去实际的可比性和准确性。

再比如墙面石材加工的情况，很多时候石材要根据施工工艺的具体要求被直接切成45°的斜边，而有时候还要将石材磨成半圆形状。这些在工程招标单位制作提供的实际工程项目清单内容中，基本不会提及这些石材的边缘加工需求情况，而此时，投标企业在进行报价时就可能会将车边与磨边的成本统一考虑到石材成本内，也有可能只计算石材的价格，而忽略了加工会产生的费用。对于实际的建筑装饰装修项目来说，其工程的招投标工作存在一些难以确定的影响因素，而这些因素是很难在招投标的具体工作中考虑周全，这就导致了实物量招投标法缺乏必要的准确性。实际工作中也会常常发生一些问题，比较常见的是工程实物清单漏项、工程计量误差较大，计算逻辑性差等，这些问题有待进一步解决。

2.2设计单位与施工投标的关系问题

在实际的装饰装修工程招投标过程中，有一项原则必须坚持，那就是中标的设计单位不可以参与施工建设投标。之所以要有这样的要求，主要是由于装饰装修与设计招标性质不同，也完全不同于通常的施工，其侧重点和标准原则有很大的差异性。如果中标的设计单位可以参加到施工投标过程，则非常可能导致不公平竞争的严重问题。中标设计单位对于整个设计方案有非常深刻的理解，设计单位可以利用自己的这一显著优势，设计中预留一些方便自己施工中标的后门，可以有针对性地把一些环节采取低价投标策略，拉低施工报价进而在竞标中取得竞争优势，为最终的中标奠定基础。如果该设计单位又在施工投标中获得中标，设计方就会对具体施工的设计和材料等方面进行变更，对项目投入进行追加，其实际的工程结算价格可能会远超过中标的价格，为设计单位谋取更大的利益。

设计方从根本上利用了在项目设计中的优势，对于项目的熟悉了解程度甚至超越了招标单位，因此，如果设计单位在设计过程中只为了自身利益获取最大化，而参加工程的招投标工作，这就是以不公平的起点通过公平的方式参加竞争，整个竞争自然也是不公平的。在具体的施工过程中，设计方兼施工方的最终结算基本不会比其他参与投标的竞争单位低，哪怕其表面的投标成本是最低的。他们会充分利用工程的设计发生变更等环节，通过对项目不断追加投资等方式，来进一步弥补由于报价较低造成的损失，比其它竞争者在相同条件下完成施工可能还要得到更多的利益。

2.3对建筑装饰装修工程进行招标标底的正确认识

自2000年以来，我国开始正式实施《招投标法》，该法案中对标底做以淡化处理，并未有任何强制性的保留或废止规定，但也不会设置以标底作为为招投标核心的中标调整范围，通过这一调整，更加突出了市场化竞争的趋势。而这一点对于我国的建筑装饰装修工程进行招投标的具体操作来说，尤其重要。作为独立的一项工程内容，建筑装饰装修行业相对还属于比较新的行业，因为其自身存在的工程施工特点，要合理准确地编出类似土木工程的标底过程要复杂困难得多。为了提高编制标底的准确性和可靠性，需要编制人员可以看懂并吃透所有复杂的建筑工程施工图纸，理解建筑装饰装修工程的所有施工流程、工艺和方法，还要掌握建筑材料的具体用途及使用特点，这样才能彻底提高工程标底制定的准确性。

3结束语

综上所述，建筑装饰装修工程与土建工程在很多方面存在诸多不同之处，如果沿用土建工程在招投标中的做法和方式，必然要导致许多不够科学合理的地方，并对最终的招投标工作产生不利的影响。无论从招标单位的立场，还是从投标企业的角度，都要切实认清这一过程中存在的问题，并结合实际情况，加强针对性的研究，通过形成并执行一些具体有效的办法，推进招投标工作取得更加圆满的结果。