安全生产是一切经济部门和生产单位的头等大事。施工单位在生产过程中必须遵守安全生产的原则,科学管理,努力改善施工环境,制订以防止工伤事故、职工中毒和职业病为内容的安全技术措施的长远计划和年度计划,并组织实施。
搞好项目施工安全生产,领导是关键。建立健全以项目经理为首的分级负责安全生产管理保证体系,同时建立和健全专管成线、群管成网的安全管理组织机构,是项目施工安全管理的前提条件。根据上述原则,项目经理为安全生产的第一责任人,各项目应成立安全管理小组,配备专职安全员一人,并将班组长列为兼职安全员。
(1)项目经理
项目经理对项目施工生产经营全过程中的安全负全面领导责任。具体包括:①贯彻落实国家、地方有关安全生产的方针政策和法律法规,落实企业安全生产的各项规章制度,结合工程项目特点及施工性质,制定有针对性的各项安全生产管理办法和实施细则,并监督其实施;②认真执行企业安全生产管理目标,确保项目安全管理达到标准;③负责建立和完善项目安全生产管理组织体系,成立专门的安全小组,并领导其有效地运行;④落实施工组织设计、施工方案中的安全要求,严格执行安全技术措施审批制度、项目安全交底制度及设施设备交接验收使用制度;⑤贯彻落实国家和地方文明安全施工管理标准,国家有关环境保护、卫生防疫工作的规定。
(2)项目安全总监
项目安全总监在项目经理的直接领导下履行项目安全生产工作的管理与监督职责。具体包括:①宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度,推动项目安全生产组织保证体系的运行,并结合工程特点编制项目安全管理策划;②制定项目安全生产工作计划,针对工程特点,制定按安全生产管理办法实施细则;③对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导;及时发现工程的薄弱环节或失控部位,及时提出整改意见,并跟踪监督复查;④组织项目安全员与分包单位安全人员开展安全监督和检查工作;⑤查处违章指挥、违章操作、违法劳动纪律的行为和人员,对重大事故隐患采取有效的控制措施,必要时刻采取局部停产的非常措施;⑥参加施工组织设计、施工方案的会审,参加工程项目生产会,参加企业召开的安全生产例会,建立工程安全生产例会制度,并负责组织实施;⑦实施项目安全生产管理评价,促进项目安全管理达标;⑧负责监督检查工程项目劳动保护用品的采购、使用和管理;⑨参加因工伤亡事故的调查,对伤亡事故和重大未遂事故进行统计和分析。
(3)班组长
班组长的主要安全职责包括:①认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,在生产中对本班组人员的安全和健康负责,协助项目合理安排班组人员工作;②组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提升个人的自我保护能力和意识;③认真落实安全技术交底,做好班前讲话,不违章指挥、冒险蛮干;④经常检查班组作业现场安全生产情况,发现问题及时解决并向上级有关领导汇报,认真做好新工人的培训;⑤发生因工伤亡事故,及时汇报,并保护好现场。
(4)施工人员
施工人员作为施工生产的直接操作者,其安全生产的责任包括:①认真学习安全操作规程,并在实施过程中严格遵守;②积极参加各项安全生产活动,认真执行安全技术交底要求,不违章作业,虚心服从生产管理人员监督、指导;③在施工过程中,发扬团结友爱精神,互相帮助和监督,维护一切安全设施设备,按规定正确使用,不随意拆改,对新工人有传、带、帮的责任;④对不安全的作业环境和要求要提出意见,有权拒绝违章指令;⑤若发生工伤事故,要立即上报,并保护好现场。
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