个人建房管理试行规定

为规范全镇个人建房管理，鼓励农村村民住宅建设按照城镇化和集约用地的要求，向中心村、集镇、居民点集聚；鼓励集中建设农村新村。       一、管理职责       1、村（居）民委员会负责本村（社区）个人申请建房户家庭情况、建房条件、宅基地选址的把关，并签署意见。       2、乡镇人民政府设置城乡规划建设管理办公室，确定专职人员，工作经费纳入本级财政专项安排，负责本辖区内规划管理工作，对个人建房报批实施全程，并对个人建房建设过程进行全程监管。       3、乡镇人民政府牵头，会同县规划局、国土局联合办公，统一申请表格、统一踏勘现场、统一现场放线定位、统一竣工验收。       二、个人使用集体土地建房规定       1、严格执行先批后建、一户一基原则。农村村（居）民一户只能拥有一处宅基地，农村村（居）民原基改建或异地新建住宅后，旧宅应当拆除。       2、农村村（居）民同时符合下列（一）、（二）项条件的，可以申请个人建房：       （1）申请人是本集体经济组织成员，在本集体经济组织内从事生产经营活动，并承担本集体经济组织成员同等义务。       （2）符合下列条件之一：       1因国家、集体建设需要，原宅基地被征收的；       2因自然灾害、突发性事件或者实施村镇规划、土地整理需要迁建的；       3原房屋破旧或被灾毁需申请原基改建、重建的；       4迁入农业人口落户成为集体经济组织成员，经集体经济组织分配承包田，且在原籍没有宅基地的；       5因外出打工、上学、被劳动教养、服刑等特殊原因将原农业户口迁出，现户口迁回原籍后继续从事农业劳动，承担村民义务，且无住房的农业人口；       6原本村现役军人配偶，且配偶及子女已落户在本村组、无住房的；       7法律、法规、规章另有规定的。       3、有下列情形之一的，不予批准个人建房申请：       （1）非本集体经济组织成员申请宅基地的；       （2）申请住宅用地不符合土地利用总体规划和城乡规划的；       （3）涉及占用农用地未办理农用地转用审批的；       （4）一户一子（女）有一处以上（含一处）宅基地的；       （5）原有宅基地面积已达到规定面积标准或能够解决分户需要的；       （6）将原有住宅以出售、出租、赠与等形式转让或擅自改作生产经营用途的；       （7）原有住宅拆迁时已按房屋拆迁安置规定进行重建安置的；       （8）村民在原批准的宅基地以外有违法建筑而又未先行拆除的；       （9）户口虽已迁入，原籍住宅未拆除或已依法转让，且未履行本集体经济组织成员同等义务的；       （10）夫妻共有一处宅基地，虽有分裂的户口，再以分户为由申请宅基地的；       （11）原有住房长期空置，无人居住的；       （12）其他不符合申请宅基地条件的。       4、家庭户型以每户4人（含4人以下）为基准户，每基准户建筑占地不得超过100㎡。独生子女家庭，每户可增加20㎡；超过4人的住户，每增加1人可以增加20㎡，但每户建筑占地耕地面积不得超过130㎡，占用荒山不得超过210㎡，占用其他土地不得超过180㎡。独生子女户，不论几代人，均为一个家庭户型。       5、楼房总高度不得超过10米，其中，底层层高为3米至3.2米，其余层数的每层层高宜为2.8米到3米。杂层为一层。不符合间距标准的住宅，不得加层。       农村村民按规划异地新建的住房，竣工期限一般为1个，是长不超过2年。应当在新房竣工后三个月内拆除原基地上的建筑物、构筑物和其他附着物。