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吉安市公共资源交易监督网基本概况:
吉安市公共资源交易监督网是吉安市本地区廉政、阳光交易、高效、统一的平台,积极履行省招标网的相关职责,为本地区建筑企业工程项目招投标提供一个服务的平台。
吉安招标网为了进一步规范本地区招标行业的发展,吉安招标网开设了相应的招投标信用学习专栏,并且对招标投标信用体系建设的定位和重点做了明确的规定,很多建筑企业人员就有疑惑了,制定招标投标信用体系建设的定位和重点有什么作用呢?鲁班乐标小编通过相关内容的梳理,主要的作用如下:
(一)解决招标投标领域信用风险信息不对称矛盾
由于信息不对称造成了交易机会的减少、交易效率的降低,增加了交易成本,也是导致招标投标领域出现规避招标、虚假招标、明招暗定、围标串标、以他人名义投标、不遵守评标结果、随意变更合同、违法分包转包、行政监管部门不依法履行职责等违法和失信行为的根本原因。
(二)成为国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手
社会信用体系的建设为社会管理、行业监管、市场环境优化、投资发展提供信息决策依据,提升数字化管理水平和行政管理效能,是实现国家治理体系和治理能力创新的重要抓手。具体到招标投标领域,信用体系建设发挥的作用可以概括为三个方面:一是信息共享,体现在降低信息不对称程度和投资者收集信息的成本,降低招标投标成本,提高市场效率,增加市场流动性;二是监测角色,通过跟踪评级、评级观察以及评级展望等手段揭示招标投标领域信用风险,有效防止因信用风险诱发的工程质量和其他社会风险;三是认证角色,通过在监管规则、工程合同中广泛依赖和使用外部评级结果识别风险特征,设定信用要求,作出招标投标决策。为大型基础设施、公用事业、国有资金投资、国家融资等项目顺利实施和经济建设发展保驾护航。
(三)招标投标“公开、公平、公正和诚实信用”原则的保障
党的十八大报告明确提出:“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。”要创造和维护公平的交易环境,使参与招标投标的各市场主体的权利和利益得到保障,保证交易的公平、公正,重点是做好在交易活动中的事前、事中和事后监管。一是建立市场准入注册制度,对进入招标投标领域的市场主体和评定主体进行资质认可,推行注册信息的格式化,强调公开透明;二是强化信息披露和利益冲突防范等业务规范。强化招标投标主体、招标投标流程及评审方法的披露,完善评审专家、评级机构回避制度和业务隔离制度,避免利益冲突,提高评级独立性;三是树立政务诚信。政府管理部门、交易中心和评标专家在招标投标电子化平台中按照职能授权操作使用,在规定的权限和时限内完成行政许可、交易服务、独立评审等,不越位、不错位。行政监察机关在线对各方主体进行实时监察,以实现公平和效率的统一;四是保护招标人、代理机构和投标人合法利益。在政府投资的招标投标活动中,招标人绝大多数是政府相关部门或投融资平台公司,有必要设置相关招标条款,如是否有量身定做、设置排斥公平竞争的条款等,切断他们与投标人、代理机构、评标专家之间的非法利益链,抑制堵塞寻租空间,预防腐败现象的发生。
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