路桥养护施工安全管理问题及方法

社会的发展带动了路桥施工的进步，随着公路开发建设项目不断增多，其养护工作也越来越艰巨。公路养护作业的主要目的是确保道路和桥梁在其设计的使用年限内能够安全、畅通的运行。因此，有必要对路桥养护施工安全管理的相关问题进行研究，本文首先提出了路桥养护施工安全管理中存在的基本问题，然后对相关问题作出了解析，最后提出合理的解决方案。

众所周知，路桥结构物在运营过程中并不是一劳永逸的，需要养护单位细心呵护，否则一个细微的病害年久失修也将会引发安全事故，然而在养护施工过程中却往往存在着过于重视经济效益以及管理人员专业素质不高等问题，要做好路桥的养护施工首先就必须要解决路桥养护施工中的安全问题，因此，路桥养护施工中的安全管理问题成为相关管理、施工单位长期研究的课题，也引起了业内人士的关注和重视。

一、路桥养护中施工安全管理问题

路桥养护中施工安全管理的重要性虽然已经被业内人士认可，但是在具体施工管理过程中仍并非是十分完善的，因为养护施工的复杂性特点，所以很多薄弱环节都没有完全克服。这就给实际工作带来了较大的不利影响，下面就从三个方面对问题进行阐述。

1、过于重视经济效益在养护施工过程中，存在不少施工单位过于追求经济效益，而忽视了社会效益，导致养护施工中的安全管理工作没有得到应有的重视。在具体的施工过程中表现为施工单位没有制定出最科学、合理的养护施工方案，有些单位虽然制定了方案，但是并未建立与方案对应的施工工作制度，因此，安全施工也不能够得到严格的执行。此外，养护施工作业要求施工现场必须安排专职、专业的安全员对施工作业现场进行督察，但是，很多施工单位出于费用的考虑或是对于安全管理工作的疏忽，致使安全管理人员的职位往往形同虚设。

2、管理人员专业水平有限我国目前路桥养护施工工作中，68%的从业者是民工，这些民工从农村进入城市，从农民转为工人，他们的知识结构、工作方式、习惯意识等，还不能适应施工的特殊工作条件和环境，人员专业素质较低更是十分常见的现象，这不但会影响到路桥养护施工的质量，同时无形中也会造成安全隐患的存在，使工作效率受到制约，造成目前养护施工安全管理人员的专业素质低的主要原因有：1）项目施工单位对专职安全管理人员的专业技术培训不到位，没有通过科学的培训与严格的考核就直接上岗。例如：安全管理人员没有按照规范及设计要求摆放安全施工警示标志等。

2）项目管理人员对施工现场安全监督力度不足，导致安全隐患滋生。例如：项目管理人员没有按照养护施工安全管理标准定期召开安全会议以及错误安排施工工序等。

3、养护施工现场秩序混乱导致安全隐患在道路和桥梁养护的施工过程中，不仅需要安全管理人员具备专业的职业技能和高度的责任心，而且需要项目管理人员合理安排好施工现场秩序，因为施工现场秩序将影响到工程是否可以稳步持续的进行，造成施工现场秩序混乱的原因有：1）对施工工序不了解2）场地布置及原材料堆放不合理3）施工人员调配不得当等。

二、路桥养护中施工安全管理具体方法

道路和桥梁的大规模修建是时代发展的必然趋势，也是人类文明进步的象征，路桥养护是路桥安全运输的重要保障，因此，我们需要从找出路桥养护施工中安全管理的具体方法入手，全面的解决路桥养护施工中安全管理存在的相关问题。上文已经提出了路桥养护施工过程中安全管理存在的一些问题，下面就针对上述问题提出解决方案。

1、经济效益与安全管理两不误养护施工过程中，经济效益与安全管理之间的关系实际上是相辅相成的，没有经济效益就不会有安全管理，同时，安全管理工作做得不到位同样也会给企业带来经济损失甚至损坏企业的形象，给企业将来的业务开展带来消极影响，因此，养护从业企业对待经济效益与安全管理工作要做到“两手抓，两手都要硬”。企业负责人要树立“安全无小事”的责任意识，督促企业相关人员严格按照规章制度施工进一步提高施工组织者的思想意识，使其树立长远的企业发展意识，明白经济效益的不断提升离不开出色的安全管理工作。

2、进一步提升施工的规范性提高养护施工的安全性首先要通过精神方面的指导和传达，提升养护施工现场从业人员对安全生产的认识，从根本上在施工人员心中树立“安全第一”的责任意识，让施工人员在思想觉悟方面有所提高。其次在聘用施工人员之初，需要对施工人员的专业技术和自身素质进行考核，通过实操培训，加强施工人员的技术能力和操作的规范性，杜绝施工过程中的违规现象，对施工人员进行科学、完善的安全管理方面的培训，确保操作“零失误”。

3、建立奖惩机制安全生产奖惩制度的制定和实施不是目的，而是一种手段。单位在实施奖惩制度中，要以奖为主、以罚为辅、赏罚分明、以人为本的基本原则充分调动职工工作积极性。路桥养护施工企业可以通过设置奖惩制度让工程参与者更加明确工作目标，端正工作态度，以充沛的精力和饱满的热情积极面对日常的工作任务。4、确保现场安全警示标志摆放的科学性养护作业为了保证交通的通畅多采取道路半辅封闭施工，社会车辆及周边群众极易误入施工区域发生后果难以想象的安全事故，因此现场必须严格按照规范及图纸设计要求在现场摆放安全、绕行及文明施工等警示标志，及时提醒过往的车辆和行人避开养护施工区域并且减速慢行。

施工安全，一直以来都是每个路桥企业不懈追求的永恒主题。安全是天，是企业一切工作的生命线，“安全红线”只有成为发展坚守的底线，“发展为了人民”才能变成美好现实；路桥养护企业安全管理，是一个系统的动态管理进程，它包括安全组织和安全意识，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。作为公路养护管理人员，加强养护施工安全管理，首先必须要求企业建立科学的安全规章制度，而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化，使之与新的施工技术相配套。同时要求企业加大对安全管理的投入，使之与生产能力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上，努力提高职工和广大从业人员的安全素质，切实做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，安全施工，警钟长鸣。