浅谈水利工程造价

摘要:水利工程造价是水利项目建设的一个重要控制指标,是保证工程项目质量和安全的一个重要因素。结合本文分析目前水利工程造价存在的实际问题,提出解决问题的措施,以求最大可能地控制好投资,使投资的经济效益最大化。 　　

引言 　　

水利工程的质量是工程建设的核心主要,是决定工程建设成效的关键,而工程造价则是一个重要的经济技术指标。水利工程造价在水利工程建设中显得尤为重要,水利工程造价是一项系统工程,它贯穿于投资决策阶段、设计阶段、承发包阶段、施工阶段以及竣工阶段等5个环节,作为水利工程建设的一个重要的技术经济指标,投资决策阶段对控制投资影响最为显著。由此,谈谈对水利工程造价的几点看法。 　　

1 水利工程造价的特点 　　

1.1 工程的复杂性制约造价的统筹安排,水利工程是个复杂的建筑群体,同其他工程相比,具有包含的建筑群体种类多,涉及面广,投资大、协作部门多,工程造价的项目划分难以严格地按单项工程、单位工程、分部工程和分项工程划分。 　　

1.2 影响因素的多样性妨碍造价的整体规划,水利工程的影响因素较多,不仅受到自然条件(如水文、地质、环境、水土流失等因素)的影响,还受到受当地经济发展水平、交通及其他资源市场条件的影响,工程涉及的专业面广,其工程造价也涉及多个不同行业的知识和相关规定,这些涉及不同行业的分块投资都要合理而有序地组合到一个水利工程造价中,并要统筹考虑互相之间的平衡和关联。 　　

1.3 工程的周期性决定了计价的复杂性,水利工程建设的周期长,不同的建设阶段,要编制相应的工程造价,且各阶段的编制依据及编制方法均有所差别。 　　

2 水利工程造价存在的问题 　　

2.1 水利工程造价的专业化水平较低 水利工程造价专业是一门实践性很强的专业,其涉及到的专业较广,有水文、地质、水工、计算机、机电等领域,所以,搞好水利工程造价的前提和基础是掌握更多的专业知识,而且与一般土木建筑工程相比,水利工程施工条件要困难得多,针对具体的工程项目,工程施工的技术方案也各不相同,个别差异性很突出。 　　

2.2 水利工程造价的整体统筹意识不强 对于水利工程而言,仅造价的编制就要求编制人员要收集并熟悉各地区的政策、法规及相关规定,必须执行的各项规定文件,明确工程项目的划分(建筑工程、机电设备安装工程、临时工程、水库淹没处理补偿费、其它费用),掌握工程造价编制中所采用的各种定额,包括全国统一定额、全国行业定额、地方定额、企业内部定额等等,取费的各种标准(如工程费用、预备费和融资利息)和其它费(独立费用),工程量的计算规则等需要,这是工程造价人员必须共同遵循的基本法则,但是很多造价人员在准备阶段并未做到心中有数。 　　

2.3 水利工程造价的预算机制没有建立 水利工程造价的超限现象较为突出。由于水利工程的前期准备期和施工工期较长,且涉及专业面广,受市场的客观因素及政策标准的影响较大,投资超出额在合理限值以内是允许的,但水利工程投资超限的很大一部分原因是前期的准备工作不够充分、到位,或者表现为人为的疏忽、失误,导致资金的浪费。 　　

2.4 水利工程造价的重视力度不够 很多业主对工程造价缺乏严肃的态度,囿于时间,很多水利工程项目匆忙上马,表现为一个项目的设计报告准备时间短,不按程序办事,甚至跳过部分设计工序而直接进入施工阶段,这样势必导致前期资料准备不充分。 　　

2.5 工程造价的信息资料时效性不强。工程造价的信息资料包括各种造价指标、价格信息等资料,是一种具有共享性的社会资源,具备有效性和时效性的特点。 　　

3 水利工程造价问题的解决措施 　　

3.1 优化设计队伍,提高设计队伍的整体素养 提高技术人员对工程造价的认识,提高队伍的专业化水平和整体素养,各行业的造价协会及造价的相关管理部门每年都组织各种培训班,促进水利工程造价人员整体素质和技术水平的提高,开拓造价人员的知识面,改善他们的知识结构。 　　

3.2 据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,达到70%~90%,这就要求在前期设计阶段控制好工程的设计深度和精度,能在前期阶段确定的方案尽量确定,以免在工程实施阶段因为设计变更过多而增加投资。 　　

4 结语 　　

水利工程造价有其自身的特点,目前其存在一些不完善的地方,而水利工程造价的控制和管理是一个全过程、全要素的系统管理过程。在具体工程实践中,造价人员及工程的相关人员都要分析工程造价的特点并及时发现存在的问题,寻求更好的解决方法,以求最大可能控制好投资,使投资的经济效益最大化。 　　

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