某市水环境保护主要问题与防治对策

拉萨市是西藏自治区经济最发达，人口最密集的核心地区，全市辖1区7县，总面积为2.952万km2。由于拉萨市自然条件差、基础设施薄弱、对水环境保护资金投入不足等原因，拉萨市水环境保护较为滞后，严重制约了西藏社会经济的发展。针对这一问题，笔者通过对拉萨市水环境问题的实际调查与资料收集，浅谈拉萨市水环境保护主要问题与防治对策。

1拉萨市水资源情况

拉萨市位于拉萨河谷平原，拉萨河自东向西穿过拉萨市，城市规划范围内水系有拉萨河、堆龙河、流沙河（包括北干渠、中干渠）。拉萨河由东向西流经拉萨市城南，拉萨河在市区段总长度为20.76km，既是拉萨市区的排洪水体，也是各种废、污水的受纳水体。拉萨河流量相对较大，市区段多年平均流量为283m3/s，堆龙河是拉萨河的一级支流，位于拉萨河谷平原的西端，市区河段为堆龙河出口段，多年平均流量为22.4m3/s，流沙河发源于拉萨市区北部中低山区，流经拉萨市区北城区和西城区。

2拉萨市水环境质量现状

拉萨市区供水水源主要为地表水和地下水两大类，地下水为浅层地下水和深层地下水，以钻井形式取水；地表水则主要以沟渠引水为主，取水点位于拉萨河市区上游。

根据拉萨河多年水质监测资料[1]表明：拉萨河上游来水水质良好，根据2010～2015年监测资料统计可知，拉萨河达孜断面处各项监测因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域标准要求；而拉萨河流经拉萨市城区、与流沙河和堆龙河汇合后，在卡林断面处，部分水质因子出现不同程度的超标，尤其在丰水期；在拉萨河市区下游段才纳断面处，同样出现上述超标现象。分析其原因，主要为随着社会经济的不断发展，市区人口及工业规模逐步扩大，而拉萨市区缺乏有效的污水收集和处理措施，导致对拉萨河污染影响较大。

3拉萨市水环境污染源分析

拉萨市水环境污染包含农业面源污染、工业污染以及生活污水污染。其中农业面源污染以农牧区面源污染源为主，包含农牧区生活污染源、散养畜禽污染源、农田径流等几种类型[2]，目前尚无面源污染截留及治理措施；拉萨市工业基础较为薄弱，工业类型主要为矿、机械、电力、建材、印刷、制药及食品加工等类型，大型工业企业较少，工业废水仅经简单处理后直接排入拉萨河及其支流流沙河。拉萨市污水处理厂污水处理能力5万吨/d，然而拉萨市2014年人口56万人[3]，按人均生活污水排放量180L/人天，排放系数0.8计算，拉萨市生活污水每天仍有约3万吨无法进入污水处理厂。

根据2015年拉萨市人口（农业及非农业）、牲畜出栏情况等资料，按照农牧区人均污水排放量：100L/人·天×0.8（排放系数）×0.05（入河系数），浓度COD：300mg/L、氨氮：30mg/L；畜禽排放量COD：50g/d、氨氮：10g/d、入河系数：0.01；城市人均污水排放量180L/人·天×0.8（排放系数）×0.9（入河系数），浓度COD：400mg/L、氨氮：25mg/L；工业废水万元产值工业废水排放量270升/万元，浓度COD：520mg/L、氨氮19mg/L进行核算。得到拉萨市2015年污染物入河量。

根据表1可知，拉萨市污染物排放COD总入河量达70987.092kg/d，氨氮入河量达1910341.14kg/d，其中主要污染源为城镇居民生活污水及工业废水。

4水环境治理对策措施

由于拉萨市经济发展有限，人口较少，与内陆流域相比，拉萨河流域水质污染物类型较少。但拉萨为高原地区，生态较为脆弱，水体一旦遭到破坏，造成的环境影响较内陆地区更为突出。因此应建立起拉萨市河谷区可持续发展的水环境保护体系，减轻拉萨市水环境污染。

首先，应加快拉萨河市区污水处理设施的建设与投运，拉萨市区现有污水处理厂规模已不能满足拉萨市快速发展的经济及人口趋势，急需新建污水处理厂进行污水收集与治理，使污水处理设施同社会、经济的发展速度相适应。

其次，加强农牧区水环境监测、合理控制农牧区化肥使用量，减少农业面源污染。

再次，在开发利用水资源时，应合理利用天然水体的环境容量，使有限的水资源更好地为拉萨市社会经济建设和城乡人民生活服务。在开发利用水资源产生供需争议和不同用水功能出现矛盾时，应遵循饮用水源优先，次之为农灌用水、景观用水。

拉萨市环境保护行政主管部门应对拉萨市地表水环境质量和水污染防治实施统一监督管理，制定污染物总量控制指标，定期监督、检查地表水环境功能区划实施执行情况，及时进行污染管控及治理。

5结语

随着经济社会的发展，拉萨市水环境问题日益突出，综合分析造成水污染的主要来源为市区的生活污水以及工业废水的排放，因此，需要进一步加快市区污水处理设施的建设并加强行政部门管理力度，平衡经济发展与水环境污染之间的矛盾。

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