施工现场安全管理资料的档案管理

一个施工现场的安全技术管理资料的收集整理水平，直接反映施工企业和项目部的安全管理状况。但有的施工单位在安全管理中，不重视安全管理资料的收集整理，或者收集整理的资料项目不全面、内容不真实，影响了在安全检查中的得分。下面结合JGJ59-99标准和本人在检查中常见的问题谈几点看法。1、安全生产责任制的建立：大部分施工现场根据一些参考书的要求结合本单位实际建立了各级管理人员和各级管理部门的责任制。存在的问题：一是这些责任制要上升到企业意志，必须以具备法人资格的公司一级的文件予以发布，但在检查中发现，有的现场只是简单打印后盖章；二是随着安全管理的深入，一些安全管理岗位如技术员、急救员和机械管理员的安全责任制往往被忽视。3、经济承包中的安全生产指标：查阅此项资料主要目的是考察一个企业是否将工期、质量和完全处于同等位置。所以施工现场应存放公司或分公司与项目部签订的内部经济承包合同。有的施工现场存放了建设单位和公司签订的承包合同，这是不正确的。企业和分公司或项目部签订了安全生产合同，也不能代替内部承包合同。在内部承包合同中要有安全文明施工方面的指标。1、安全管理目标的制订：企业应每年制订年度安全管理目标，并以公司文件形式下发各分公司、项目部。在管理目标中，应包括伤亡控制、安全达标和文明施工内容。在检查中，多数现场第一步分解做得不错，但将工程的管理目标向责任人分解时，往往出现分解不细或责任不清等问题，如有的工程将文明施工一项由一人负责，或者分解得很不清晰。分解责任人时，同一人可同时负责多项子工作。三、施工组织设计安全技术措施的编制：按照规定，施工组织设计中安全技术措施应包括一般工程（项目）的安全措施、专业性较强项目安全技术措施和季节性施工安全技术措施。有的工程对基坑支护、临时用电、脚手架等专业性较强项目的安全技术措施比较重视，编制非常认真，却忽视了一般项目的安全技术措施和季节性安全技术措施。如有的体量较大、结构非常复杂的工程施工组织设计中，对质量保证措施如踢脚线的厚度、内外墙抹灰等常见项目非常详细，而对安全技术措施的一般项目只有必须正确使用“三宝”等口号性措施。工程体量较大和工程结构复杂的工程，一般项目会很突出，也会不“一般”。除了专业性较强的项目必须编制安全技术措施外，对一些如安全网搭设、“四口”、“五临边”防护小型机具等安全技术措施也要重视，必须编制全面和有针对性的安全技术措施。总之，施工现场建立和健全安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。安全技术资料档案是安全管理基础工作，是检查考核安全责任制的文书依据，同时，可为安全管理工作提供分析、研究的资料，从而达到预测、预报、预防事故的目的。各级领导对此必须予以高度重视。