文章从市政工程管理的人为因素、市政施工材料的质量问题、项目前期工作的重视程度、专业性的管理匮乏四个方面分析了市政工程施工质量的影响因素,并对市政工程施工质量的控制措施提出建议,希望为我国市政工程项目的发展有所帮助。
改革开放以来,我国国力不断增强,人民生活水平不断提高,对于市政建设的要求也越来越高。市政工程是我国全面实现小康社会、推进城乡一体化进程的有力手段。除了对外观、功能有所期望,质量也十分重要,然而,近年来随着市政工程项目的火速增长,其施工质量问题也渐露端倪,其中存在许多关键性因素,例如施工材料质量、施工人员队伍建设、方案不合理等,但不管是基于国家发展的层面还是为了我国人民的幸福安康,都有必要认真分析市政工程施工质量的问题,为推进我国市政工程的高效、长远发展出谋划策。由于市政工程的质量关乎多种因素,实际操作控制较为困难,所以必须从根源寻找问题所在,分析有哪些可控措施。
1市政工程造价的影响因素分析
1.1市政工程管理的人为因素
首先,市政工程建设项目的从业人员大部分是外来务工人员,多为农民工,其文化水平普遍较低,工作技能水平参差不齐,对于施工质量问题责任意识不强,也不能及时发现施工质量的隐患并进行反馈,如果不对这些一线施工人员进行很好的管理和培训,必将对市政工程的施工质量造成不利影响。其次,市政工程的监管方在监管过程中也存在监理不严、监管人员疏忽职守、专业水平不足、作风较差等问题,没有良好的监管程序和制度,极有可能为整体项目工程埋下质量安全隐患。
1.2市政施工材料的质量问题
工程项目能否验收合格,安全属性能否通过,在很大程度上取决于建筑材料的质量,所以把控材料采购环节,是严抓施工质量的第一步。如果不能保证建筑材料的采购人员的职业素养、职业道德以及专业能力,很容易出现投机倒把、徇私舞弊的现象。其次在采购环节,没有制定好采购方案,没有充分考虑到市政工程施工的原材料性价比,对于中标单位提供的材料也并未及时进行验收、检查;而对于施工现场材料的储备情况,未及时掌握,做好调控,很有可能会影响到工程的进展;施工过程中,对建筑材料的质量情况关注不够,出现问题后,没有及时跟中标单位沟通协调,对材料的质量、生产过程、运输等内容没有验收等,以上种种,都会为工程施工质量埋下隐患。
1.3施工机械设备的质量问题
虽然工程期间机械设备不会直接参与工程建筑物的建设,对工程质量的影响并不是直接的,但是如果在项目工程开工期间,选用的机械设备质量不合格、不符合工程建设的需求,都会影响项目工程进度的正常进行,另外不科学的操作也会使建筑存在质量隐患。
1.4对项目前期工作不够重视
市政工程项目是国家发展城镇化战略具体的落地体现,关乎民生和城市建设,所以应严谨对待,必须有相关政策护航。根据我国的相关政策,市政工程项目要有严格的审批流程,审批之后,需有第三方监理单位参与施工过程,全程进行监理,以确保市政工程项目质量无误。然而由于评审单位和监理公司可以由业主方雇佣,因此常出现监管不严、钻空子等行为,导致市政工程施工质量不符合标准,并且一旦出现问题,则会使项目拖延停滞,不能顺利推进,从而因小失大。
1.5缺乏专业性的管理方案
整个项目的落地实施,从审批、落地、施工、验收等所有的环节,都需要一套专业的方案和各种细化的具体标准来指导,如技术方案、施工计划、人员管理、经费控制等各项细致的整体性方案和周期性方案。但在现实中,很多市政项目人员对此并没有很在意,在某些细节上容易马虎出错,例如对采购原料的标准不明确、施工建筑的标准不严格等,都有可能导致最终验收时质量不达标,这是缺乏专业性的管理方案所致。
2市政工程造价的控制措施分析
2.1强化对施工人员的监管与培训
首先,要严谨选择监理单位和评审单位,认真观察和选择具有专业水准、较高职业素养的的第三方工作人员进行监理;其次,对于承包工程的单位也要认真考核,上至管理人员,下至建筑工人,都必须具备相应的职业素养和技能水平;另外,在施工期间,也要随时抽查现场工作,一经发现问题要严格对待,绝不纵容姑息,定期对施工人员的思想进行培训教育,使其加强责任意识。
2.2施工材料管理措施
建筑材料的采购过程,必须选派专业、严谨、公私分明的工作人员,按照设计标准和采购要求严格选择;在原材料厂商供应招标开展期间,懂得挑选性价比高和供应周期长的厂商,同时,要对中标厂商进行现场抽查审核;对于原材料的生产、运输、配比等环节必须有专人跟踪追查;对于施工现场的材料,要有专人管理、清点、检验,发现问题时要及时反馈。所有环节都应建立一套完善的标准机制,避免因主观、客观等因素对工程质量造成不利影响。2.3采取合理的控制方法关于市政工程施工质量的把控,需要从方方面面着手,其中涉及对人员的控制、材料的控制、预算的控制、风险的控制等,这需要一个完善的系统支撑,在项目审批之前做好控制方案,项目落地后在开工过程中严格实施。
2.4加大控制力度
为了保证市政工程的顺利推进,质量符合标准,控制方案有效实施,应该加大控制力度,健全监控体系,使得施工现场科学有序进行。并且协调好施工环节出现的各种问题,与此同时,保证第三方监管单位的监理权利充分有效地发挥。
2.5形成以大型企业为主、小型企业为辅的竞争机制
不可否认,大型企业在经济实力、人员组织管理、建设方案、施工技术、风险把控等方面都具有很强的优势,对于市政工程的质量问题可控性更好,并且随着我国市政工程面积的不断扩大,大型企业所具备的优势凸显,也被越来越多的地方政府所看好。但目前我国的大型市政工程企业数量还较少,大多都为小型企业,这大大增加了市政工程质量隐患,所以相关部门有必要采取有效的措施组建大规模、标准化、规范化、现代化、科学化的大型企业,使其成为市政项目工程建设的主导者,形成行业企业龙头带动发展的良好生态圈,同时也要积极扶持中小企业,严格把控中小企业数量,对其实力进行严格把关,让其作为后备储蓄力量,发挥自身的优势和特色,为我国市政工程的发展提供助力。如此布局,形成以大型企业为主、小型企业为辅的竞争机制,从而有效提升市政工程的施工质量。
2.6勘测施工周边环境,降低质量风险
我国地域辽阔,不同地区有不同的地势形态,有的地区地势平坦,有的地区地势形态复杂,这对施工技术及材料的要求极高,要区别对待。即使使用高标准的技术和材料,也会因为地势这一客观因素对工程质量造成影响,所以在施工前,勘测人员必须严谨、认真考察当地环境,对其当地的温湿度、海拔、土壤、降水等有较全面的了解,尽可能将现有的和潜在的风险都统集成册,及时向施工技术人员及上级汇报数据,为质量风险做超前防控。另外,除了地理环境,施工现场周边还有人文环境,施工前需要了解当地的民风民俗,顺应当地的人文环境开展工程项目。
3结束语
市政工程是实现民生住房问题、城市规划建设等的具体体现,其工程质量问题关系百姓的生命和财产安全,也关系到各个地区的市容形象,但是近年来,市政工程施工质量不合格的新闻报道屡见不鲜。纠其原因问题众多,多为管控不严格、施工人员不专业、建筑材料不达标、工艺流程不规范等造成。市政工程相关部门应该吸取以往经验教训,认真分析,重新完善管控体系,加强自身思想意识的建设,同时对施工单位多沟通、多教育、多监督、奖惩并施,在政策和技术方面多提供帮助,组建大型企业,对其业务能力做出要求,同时对中小企业也要积极照顾,形成良好的竞争机制,从制度、市场两个根源处把控大局,如此才有可能较大程度地降低市政项目工程的质量风险。而作为施工主体单位,无论是大型企业还是中小企业,都要规范化、标准化、科学化、有序化地实施工程项目,从思想上严格要求自己,管理好团队,从细节处着手,严格执行各项标准,真正做到为民服务,创造更多高质量、高标准的建筑。
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