工程质量控制资料常见问题的治理探讨

1质量控制资料

工程质量控制按照工程质量形成阶段分为决策、设计和施工阶段控制，其中施工阶段最为复杂、重要，一般将施工阶段的质量控制称为工程质量控制。国家对工程质量控制实施人员管理、技术交底、材料报验、工程质量验收等质量控制制度，先后通过立法（《建筑法》《建设工程质量管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》等）、颁布技术标准、规范等确保工程质量控制的科学化、规范化，并规定对这些质量制度实施过程进行记录、签署、存档、备查，这些质量控制过程形成的资料统称为质量控制资料（以下简称“工程资料”）。

2常见问题

2.1人员合法性欠缺

国家为加强工程质量管理，要求建筑活动质量管理、实施人员取得相应资格方可担任，这些人员在有关部门办理登记（备案）手续，是法律意义上工程质量控制、资料签署的合法人员。如果，质量控制资料中的人员不合法，那么对工程资料法定效力影响程度构成致命伤，但是在监督抽查经常发现以下问题。1）签署人员不具备资格。检验批资料本应由项目技术负责人审核签字，但却由不具备资格的电焊工签字；地基验槽验收记录表本应由勘察部门项目负责人签字，但却由不具备资格的普通技术人员签署；竣工验收资料本应由公司技术负责人审核，却由项目部技术负责人负责实施和签署。2）资料签署不真实。对工程资料抽查发现项目经理、技术负责人、质检员、施工员等多人笔迹相同或前、后笔迹不同，同一名质检员签字在材料报验、工序报验和验收签到表的笔迹不同，也与《建筑工程五方主体质量终身责任制承诺书》签名笔迹不同。3）人员资料不完整。对钢筋焊接资料抽查时发现缺少焊接工人的特殊工种证明；对竣工验收资料抽查发现参加的仅有验收人员签到表，而无参加人员身份证明，验收人员合法性无法证实。

2.2资料真实性欠缺

质量控制资料记录的信息、数据必须真实，如果不真实则无法判断工程质量是否达标，但对工程资料记录数据进行抽查时发现以下问题。1）检测报告记录数据不真实。对钢筋复试报告抽查发现：复试报告中钢筋代表数量为60t，与真实进场数量进料单10.72t实际数量不符；对电渣压力焊焊接复检报告抽查时发现焊接接头代表数量为300个，与劳务班组工程结算单252个真实数量不符。2）检验批记录数据不真实。对钢筋安装检验批资料抽查发现不同楼层钢筋定位数据相（雷）同，资料记录数据明显弄虚作假。

2.3资料完整性欠缺

质量控制资料完整才能全面、准确评价工程质量控制的内容、流程、结果是否达到国家要求，如果质量控制资料不完整或缺项，造成的直接后果是工程质量验收推迟或验收不通过，但抽查发现存在以下问题。1）检测项目缺项。对地下室防水工程用合成高分子防水卷材复试报告抽查发现，复试项目为断裂拉伸强度、断裂伸长率、低温弯折性、不透水性，而缺少撕裂强度，不符合《地下防水工程质量验收规范》（GB50208－2011）附录B表B.0.2规定。2）材料进场验收资料不完整。查验材料报验的资料时发现仅有复试报告，而缺少施工检查、监理检查及见证送检、监理认可资料，进场验收资料不完整，也不符合《统一标准》第3.0.3条规定。3）工序报验过程资料缺少。查验剪力墙、梁板钢筋工程报验资料时发现，剪力墙钢筋电渣压力焊接仅有复试报告，而无《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18－2012）第4.1.3、5.1.1条规定的工艺焊接试验、外观检查记录资料，也无现场见证取样资料；钢筋施工验收资料仅有检验批资料，而缺少《统一标准》5.0.5条规定的原始检查记录。

2.4其他问题

1）工程资料与进度不同步。对工程资料抽查发现，混凝土浇筑完成但隐蔽报验资料未签署；门窗已安装但其进场报验资料未收集、归档、签署，工程资料滞后实际工程进度。2）书写不规范。工程资料抽查发现，字迹潦草，使用不规范的汉字，甚至还有错别字；修改后不加盖单位章或没有修改人的签字；资料填写简单笼统，通篇只有“符合要求”，无法全面反映质量控制的实际内容、过程、结论。

3填报要求

质量控制资料填报、归档是按照国家规定进行填报、归档，实质是证明质量控制的实施是按照国家工程质量制度要求的内容、程序、方法等进行质量控制，控制的结果应符合法律法规、设计文件和技术标准等规定，从这个意义上来说，资料填报要求应符合以下基本原则。1）真实同步。工程资料真实记录质量控制的全过程、结果，能如实反映施工现场质量控制程度和水平，并与工程进度同步。2）完整准确。施工资料是证明工程质量控制是按照质量制度要求实施的，收集资料、过程控制、必须能与国家规定一一对应，满足符合国家具体规定，是证明质量控制的组织程序、实体质量符合法定要求。3）规范合法。项目部质量管理人员与资料员各负其责对资料规范化收集、填报、归档合法，并与国家质量控制要求一一对应。

4问题治理

资料管理通病产生的原因，首先是施工现场的工程技术管理人员对资料填报要求掌握不够，其次也有相关责任人责任心不强，擅自将资料填报全权交由资料员处理造成。要想从根本上解决这些常见问题，必须加强学习研究，通过研究填报方案、完善人员资料、事中控制、资料责任追究等措施加以解决。

4.1研究填报方案

资料是现场质量控制工作的记录，是记录质量责任制的具体落实情况，是证明质量控制内容、程序和结果是符合国家规定要求的，而规定要求是广泛的，包括法律、法规、规章、规范性文件和设计文件、技术标准等，施工前应安排项目技术负责人收集有关资料，编制详细填报方案，报项目经理审批后实施。方案应明确每项资料收集的清单及相应责任人，并安排资料员及时收集、整理和督促。

4.2事中控制

1）完善人员资料。为更好验证质量控制的人员是否符合法定要求，结合建筑质量控制岗位人员和特殊工种工人资料库，首先应核对资料签署人员的人员完善资格及备案证明，按照《建设工程质量管理条例》第二十六条由公司发文确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人并附相应人员资格证明文件、签字笔迹，确保各岗位人员资格和资料签署有效。同时，对于按照《统一标准》6.0.1、6.0.2、6.0.3、6.0.6条规定的参加检验批、分项工程、分部工程、单位工程验收的各建设、勘察、设计、施工、监理人员以及国家规定资料签署人员，应增加相应人员合法证明（资格、职务、聘书）文件。对实施执业资格制度的项目经理、总监、设计负责人签字的，除本人签名外，还要加盖个人执业章。2）材料报验资料。为证明报验程序和结果符合设计文件、产品、施工技术标准要求，报验资料应收集施工单位质检员现场验收记录、监理单位现场验收记录、抽样方案、见证送检记录、检测机构出具第三方报告以及联合签署验收合格证明文件，同时一次报验形成的资料装订在一起作为一份资料，不得拆散，同时对验收结论应写明验收执行国家规定实施情况。3）工序报验资料。为证明工序控制的步骤、内容、结果符合法定要求，工序资料应要收集：施工班组（员）施工记录、质检员验收记录、监理抽查验收记录，验收结论上应写明质量控制过程、结果逐项符合要求的真实情况。如按照钢筋电渣压力焊接对外观和见证送检的质量控制要求，设计带有施工班组、质检员、监理等的质量验收检查表格，使钢筋焊接质量控制过程、结果符合《钢筋焊接及验收规程》等要求。同时，工序验收资料，不能简单填写“符合要求”等格式语言，而应按照《建设工程质量管理条例》第二十八条施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工的要求，即验收内容、结果符合设计、标准情况进行一一对照、检查，并将验收情况全面、准确记录在资料，如对钢筋检验批验收记录填写“梁配筋为φ10@100/200（2）2Φ25，与设计相同，钢筋定位最大偏差为2mm，符合规范规定允许误差5mm范围内”。

4.3资料责任追究

为确保资料填报符合要求，必须建立资料责任制，按照“谁签字、谁负责”的原则，设立项目经理、项目技术责任人、质检员、施工班组、资料员各自的资料责任，通过加强工作责任心、提高业务能力和规范行为建设，有效提高填报质量。同时公司质量、技术负责人在工地巡检和参加验收时进行检查资料制度落实情况，发现问题及时纠偏和严肃问责，确保工程资料符合“真实同步、完整准确、规范合法”等法定要求。

5结语

资料是证明质量控制行为、过程、结果符合国家规定要求的唯一载体，要从“符合性”考虑资料填报、收集、归档工作，在具体实施过程中，按照质量责任制度对各项要求逐一分解、贯彻落实，确保填报过程资料符合法定要求。相信经过以上的介绍，大家对工程质量控制资料常见问题的治理也是有了一定的认识。欢迎登陆鲁班乐标，查询更多相关信息