最低价评标法难题

最低价评标法虽然能在一定程度上更好的解决问题，但落实到细节还是有难度。鲁班乐标小编就简单的和大家说一说最低价评标法难题。
难题一
招标人难以明确界定最低报价是否低于成本。
项目的成本只有在竣工结算后才能很清楚的计算，评标中的评估由于要涉及到投标人的施工技术、管理能力、材料采购渠道、财务状况等多方面因素，所以相对比较困难，而且在2013年国家或各地区的相关法规中对于如何确定招投标中低于成本的报价只有模糊的定义，并没有明确的评判标准，评标专家在实际操作中很难衡量和把握，许多地区在实际操作中也多是处于探索过程中，甚至有部分投标人就利用这一点趁机混水摸鱼，给评标工作带来了很多麻烦。
难题二
投标人如何报出合理的低价
自立法明确最低价评标法以来，国内迅速推行，特别在沿海地区，建设项目不论大小，复杂简单，一律采用最低价评标法，由此造成招标人利用买方市场的优势恶意压价，施工单位为谋生存进行恶意竞争，屡屡报出跳楼价。根据对温州市2006年房建工程招标统计，业内人士认为其投标价格相对经评审标底平均下浮10%--15%左右是合理的。但是不少投标人为企业生存，降低幅度超过20%，甚至达30%，同时也招来众多业内人士的议论，以及提出疑问:是由于项目投资预算评估存在问题，还是中标存在虚假，而导致两者存在如此巨大差额。
难题三
中标人如何确保工程的质量，保障业主切身利益
有不少业主担心便宜无好货，尤其是一些学校、医院等公益性企事业单位，由于工程管理人才缺乏造成施工管理力量薄弱，怕对施工单位以低价中标后偷工减料、粗制滥造等恶劣行为无法进行有力的监督与制约。低价中标的中标人还可能会采取低价中标高价索赔等手段来追加投资，致使工程项目的实际建设成本大幅攀升。另外，由于目前国内的法律及相关规章制度的不键全，国内建筑市场配套环境的不规范，如果投标人能力较弱，一旦发生纠纷，业主的赔偿得不到落实，切身利益受损。
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