违法违规建筑的困境

违法违规建筑是指,违反规范性文件的义务性或禁止性规定,未经相应行政主管部门审批、许可或者违背审批、许可的范围而进行建筑活动所产生的,经有权行政主管部门依法认定其违法性和社会危害性的建筑物以及其他建造设施。由于违法违规建筑在法律上的不明确,在处理违法违规建筑上有很大的困境。产生这些法违规建筑困境的原因又是什么呢?下面是鲁班乐标带来关于违法违规建筑的困境的具体资料以供参考。
近年来我国各项法律制度不断健全,国家出台了不少关于违法违规建筑的法律法规,但由于种种原因,导致了我国在有关违法违规建筑法律制度上存在某些缺陷。
第一,立法层面。首先,有关违法违规建筑的立法比较分散,从而使违法违规建筑界定权不集中。对违法违规建筑的法律地位也未作出明确的规定,导致了执法的混乱。其次,法的规定不统一,不同阶位的法律相冲突。如某些地方性文件在对违法违规建筑的处理作出规定时与《立法法》有关立法权限、维护法制统一方面的规定不相协调,与上位法相冲突。
第二,行政执法层面。首先,执法主体存在不合法或者是越权的的情况。有些部门如所谓的“行政综合执法部门”在无法律授权的情况下进行城市管理执法,也有些地方性违反国家法律和相关行政法规的规定赋予执法部门极大的权限。其次,执法混乱,认定标准不统一。现实社会中,存在执法实践与法律规定不一致的情况。某些行政主管部门在执法过程中往往不按照国家法律法规的规定执法,这就导致了各地方执法情况的混乱和执法标准的不统一。
违法违规建筑法律制度上存在的这些缺陷使违法违规建筑的法律地位处于模糊状态,这就严重影响了行政执法的效果,阻碍了我国城市化的进程。为了规范城市管理,提高执法水平,就必须明确违法违规建筑的法律地位。
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