在建设工程的管理中,安全、质量、进度与效益,可以说是最为人们所关注的四个要素。如何摆正这四要素的位置,理清四者之间的相互关系,理所当然地成为建设管理中的关键性命题。
对于施工企业来说,最关心的自然是效益,而质量和进度是获得效益的直接保证;业主最关心质量,对于工程进度也有量化的要求;安全,则与现场施工人员的切身利益密切相关。表面上看,不同的主体对于四个要素的侧重点各不相同,似乎质量、进度、效益之间的联系更紧密一些。但质量、进度、效益的趋向是可逆的--若质量、进度和效益没有控制好,可以通过返工整改、加班加点、索赔与补偿的方式加以弥补。而一旦出现安全事故,其后果常常伴随施工人员的伤亡,这是一个不可逆的进程,是无法弥补的损失。
有一种观点认为,当质量、进度、效益与安全发生冲突或不能均衡的时候,首先应该服从安全第一的原则。这话听起来确实没错,但是从现实的情况来看,恐怕没有哪一个优质工程,其工地现场的安全工作做得很差,或工程进度很慢或成本奇高的;也没听说过哪一个现场安全防护搞得很糟的工地,其施工速度很快,工程质量创优,施工企业效益很好的;虽然有一些工程确实存在不顾质量与安全,盲目抢工赶进度的情况,可一旦出现安全事故,必然会投入人力、物力、时间去进行处理,在原定的工程进度内,质量和效益都难以确保。
搞一项工程,在开工前就应该认真对质量、安全、进度做详细策划,制定周详的措施,然后严格执行。对工程质量严加控制,不只是减少返工消耗的时间和成本,而且减少后道工序施工成本,进度肯定会提高、成本也会降低。管理严格安全防护到位,施工人员才能更加专注于质量和进度,企业的效益得到最大化。企业的经营状况好,客观上才有能力加大在质量与安全方面的投入,从而确保质量创优和生产安全。
显然,对施工企业来说,只要相关的企业负责人能够把企业利益和广大职工利益统一起来看待,并且全面思考工程中的问题,那么在保证质量、进度、效益的同时,安全是不难做到的。只要业主单位的具体管理部门能实事求是的对待工程实际情况,不盲目催促工期,在合理的施工进度安排下,工程的质量、安全、效益都能保证。安全、质量、进度与效益这四者并不矛盾,反而相辅相成相互关联,是建设工程管理水平的综合体现。在工程管理中始终绷紧安全这根弦,和谐统一的安排质量与进度,最终得到效益最大化的结果。
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