建设工程投资控制研究

1.施工阶段工程投资控制的依据

1.1工程施工合同合同中包括明显的工程价款条款，具有清晰性和制约性的特点，在施工合同价款中要明确采用哪一种计价方式，是固定总价合同、固定单价合同或者可调价格合同。工期短、规模小的工程一般采用固定价格的方式，这样可以有利于工程投资的总目标，招标时可以更好的体现公正性；而工期长、规模大的则采用可调价格合同，更加合理的反映工程实际费用。合同中还要规定工程造价的计价模式，确定计算规则。工程款的拨付方式更是施工阶段造价控制的重点，要确定是以进度为节点还是以时间为节点。可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款，确定明显的奖罚措施，虽然这类条款不是工程经济分析的要素，但是却影响着相关单位的经济效益。可以对各方起到制约作用。

1.2工程量清单

工程量清单是投标报价的依据，也是施工合同中变更、结算的依据。工程量清单直接影响着投标报价和实际工程结算价格。对施工阶段投资控制具有重要的作用。

2.施工阶段工程变更控制

2.1工程变更控制的意义

工程变更一般都会造成合同价的调整，为了减少不必要的纠纷，保证合同的顺利履行。工程变更包括主动变更和被动变更，主动变更是为了加快进度、改善质量以及降低造价采取的措施，被动变更则是为了纠正人为或者自然条件对工程产生的不利影响。合理的工程变更，是保证投资有效控制的必要方式。

2.2工程变更的控制程序

工程变更包括设计图纸的变更、施工单位提出的变更、建设单位提出的变更、设计单位提出的变更等。不论哪一种变更都是为了工程项目更好的实现，在施工中能够很方便的操作。变更都要填写表格，按照先关程序，先交个总监，经过专业工程师的审查，认为可行后再经建设单位交给设计部门重新出图，最后总监发布工程变更令，由施工单位执行。

2.3工程变更的处理工程变更的处理包括变更工期的确定、变更合同价格的确定、工程变更的连锁影响等。具体的工期价格可以参照合同协议和相关的法律法规。在变更过程后造成合同价格超过规定的比例时，可能会造成承包商因为管理费的变化获得超额或者额外损失。所以价格调整要在专用的条款中做好约定，在规定的幅度内时，风险由双方承担，超过幅度后进行相应的价格调整。对于影响总工期的实质性变化，改变了工程的关键线路，或者取消了相应工程项目，投资费用也相应减少，承包人有权针对这些要求调整项目的单价或者总价，以维护自己的合法收益，建设单位针对己方利益损害的情况，也可以要求调整合同价格。

3.工程施工方案的优化

首先要确定施工的合理顺序，对工程划分施工阶段，每个阶段需要的劳动力、施工机械和施工方法要明确；事先确定预制构件和现浇构件的数量，使用的各种材料以及提供商等；对各阶段的工期合理搭接，控制好总工期。然后确定具体的施工程序，要遵循施工过程中的客观规律，了解各个工序之间的协调制约关系。做好施工准备工作，包括内业准备的熟悉施工图纸、编制施工预算、编制施工组织设计、进行劳动力和机械设备的计划、对职工进行施工教育、以及各施工人员的技术交底工作。

现场准备做好拆迁工作、平整场地、临时水电、临时道路、必要材料进场等工作。基础和主体结构的施工顺序一般情况下要先地下后地上，先主体后围护，先结构后装饰。但对于特殊情况下也可以不按照这样的规律，比如开敞式和封闭式的建筑方法。最后要最好单位工程的施工顺序规律问题，例如多层砖混结构，施工工序大致上可以分为基础工程、主体结构、装饰工程。由于三个过程之间只有少量的流水步距的搭接，相互之间可以采用流水的作业方式，而装配式的单层厂房，施工工序包括基础工程、预制工程、结构安装以及装饰。这些工序可以同时进行，以提高工程进度，节约工程投资。

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