防误工作的管理制度

1总则

1.1电气倒闸操作变电站经常性的工作。发生电气误操作事故，不权威胁人身安全，可能会造成设备严重损坏，影响电网的安全稳定运行。为了加强专业管理工作，防止电气误操作事故的发生，根据国标《电业安全工作规程》和上级有关文件，特制定本规定。

1.2防止电气误操作（以上简称“防误”）专业工作必须加强组织领导，建立健全防误管理体系及制度，明确职责，认真落实岗位责任制度。

1.3防误专业管理应体现防误组织措施与防误技术措施并举的原则，即在严格贯彻执行国标《电业安全工作规程》有关倒闸操作的规定，同时抓好防误装置的安装使用。

1.4落实防误组织措施，必须贯彻“以人为本”的原则，加强运行人员安全意识和工作责任心的教育，搞好技术培训，规范人员操作行为，坚持开展反习惯性违章的工作，对发生的误操作事故必须做到“四不放过”。

1.5防误装置是防止电气误操作的有效技术措施，是防止电气误操作第二道防线，应纳入反事故措施计划，要求在抓好防误装置安装使用的同时，加强防误装置的日常管理维护，努力提高防误装置的“三率”（即安装率、投入率和完好率）。

1.6对已安装使用的防误装置的检修，应做到与主设备“三同时”，即同时检修、同时验收、同时投运。

1.7新建、扩建、改建的发电厂、变电站，应装设符合要求的防误装置，做到与主工程“三同时”，即同时设计、同时施工、同时投运，未装设防误装置或验收不合格者，不得送电，不得移交生产。

2防误管理体系及岗位职责

2.1公司防误工作由安全生产部经理全面负责，职责如下：

2.1.1对本公司执行操作票制度的规范化管理，对防误装置安装、使用、维护的管理负有领导责任。

2.1.2审定本公司年度防误工作计划和措施，督促检查计划和措施得到认真落实。

2.1.3组织召开本公司防误工作会议，解决防误工作中出现的问题；组织对误操作事故进行调查分析及组织开展反事故活动。

2.1.4审定本公司防误装置的选型和技术改进工作。

2.1.5督促检查并考核公司各风场防误专责人（即风场安全员）防误工作情况。

2.2公司防误专责人由安全生产部安全员兼任，职责如下：

2.2.1负责公司防误专业技术管理，建立健全防误专业制度、台帐，对公司年度防误工作总结上报。

2.2.2负责编制公司防误工作计划、技术措施，经批准后执行，并督促检查计划、措施得到落实。

2.2.3负责督促检查本公司防误专业管理制度的贯彻执行情况。

2.2.4参加本公司发生的误操作事故的调查分析，制订反事故措施，协助主管领导开展反事故活动，组织贯彻落实上级有关防误专业文件和事故通报的有关措施。

2.2.5参加本公司新、扩建、改建工程有关防误装置的设计审查和投运前验收工作，督促检查防误装置的正常运行和维护。

2.3风场安全员为本风场的防误负责人，职责如下：

2.3.1负责本风电场防误专业管理工作，协助公司防误专责人共同搞好防误专业管理工作。

2.3.2负责本风电场认真贯彻执行公司防误工作各项组织、技术措施，建立健全防误工作台帐。

2.3.3负责制定本风电场防误工作计划和措施，并督促班组认真落实执行，将具体情况上级公司专责人。

2.3.4负责制定本风电场反措计划，积极组织开展反事故活动，参加本风电场事故调查分析。

2.3.5督查本风电场人员严格认真执行安规、两票制度。

2.4运维主责的职责

2.4.1组织本班认真落实执行公司、风电场关于防误工作计划、措施、制度，并将执行情况汇报本风场负责人。

2.4.2督查本班操作人员严格执行“安规”、“两票”、“三制”杜绝误操作的发生。

2.4.3督查本班操作人员严格执行防误管理各项制度.

2.4.4督查本班操作人员对照使用说明书正确运用防误装置。

2.4.5倒闸操作中发现问题及时填写缺陷，通知风场负责人。

2.4.6加强对人员的培训，使之熟悉和正确使用防误装置，做到“四懂三会”即懂原理、懂性能、懂结构和操作程序，会操作、会安装、会维护。

2.5维护专责人职责

2.5.1制定定期检查、维护制度及保养措施，并建立健全防误台帐。

2.5.2定期检查防误装置功能是否正常，发现问题，及时修复。

2.5.3经常对防误装置进行保养，保证防误装置功能正常。

2.5.4定期对防误装置进行检修。

3防误工作组织管理措施

3.1部分《电业安全工作规程》有关倒闸操作的操作票制度和操作监护制度，是防止电气误操作事故的最根本的组织保证措施，在贯彻执行中，必须从严管理、从严要求、从严考核。

3.2运行人员、专业管理人员，都必须熟悉掌握《电业安全工作规程》中有关倒闸操作的规定，熟悉掌握省公司制定颁发的《两票补充规定》中有关操作票制度执行程序和倒闸操作的主要技术原则。

3.3运行人员必须过3.2条内容的技术培训，并经考试和实际操作训练合格后，才能参与进行电气倒闸操作。

3.4认真推行电气倒闸操作执行程序和技术原则的行为规范化、标准化，每年至少进行一次全员的倒闸操作规范化、标准化训练活动。尤其是加强对新人员的技术培训和基本功的训练。

3.5深入开展反违章工作，要重点纠正电气倒闸操作中存在的图省事、走捷径，违反安规两票的习惯性违章现象，对违章责任者、误操作事故责任者，必须按照《山西省电力公司安全生产奖惩规定》的有关条款严格处罚。

3.6加强严格执行操作票制度和操作监护制度的监督和管理，搞好统计、考核工作，认真开展“千项操作无差错”竞赛活动，各级生产管理人员要认真执行省公司《两票补充规定》中有关“两票”执行情况的跟踪检查制度，通过监督检查，分析操作制度执行情况，及时提出整改措施，认真落实。

3.7加强电气运行基础管理，生产现场要具有符合实际的电气系统一次结线模拟屏；及时整顿完善电气设备的双重名称、编号，做到正确齐全，清晰醒目，尤其是室内开关柜的前后柜面上都必须有清晰醒目的双重名称、编号。

3.8建立重大、复杂电气倒闸操作，要有技术管理人员现场监督把关的制度，并且要明确规定现场监督把关人员的职责和权限，参加现场监督把关人员的职责，主要是监督检查倒闸操作人员的行为规范，及时纠正违章现象，不允许参与倒闸操作，不允许代替当值运行负责人发布操作命令、违章指挥，不允许违反调度规程和调度命令。

3.9加强对接地线、接地刀闸的使用管理。

4接地线、接地刀闸使用管理制度

4.1接地线、接地刀闸应按安规要求进行编号，并存放在固定地点。

4.2存放地线用的地线架应编号，必须与接地线号码一致。

4.3五防机上，必须明显地标有接地线、接地刀闸的准确位置的标志和编号。

4.4运行交接班记录本上，必须详细、准确记录清楚当班接地线存放情况、使用情况，并在交接班时要详细交待清楚。

4.5接班人员接班前应对地线存放处所存放的地线情况进行核对，检查与现场装设地线情况是否相符，并将具体情况汇报值班负责人，发现问题及时提出，并汇报有关领导。

4.6装拆接地线必须填写操作票。

4.7需要变更工作票安全措施，增加接地线（地刀闸）时，必须严格执行两票制度，并在交接班记录本上登记清楚。

4.8检修工作结束，设备拆除安全措施后，进行送电时，必须核对本系统无接地线，接地刀闸，且地线存放处地线与现场实际情况相符，否则禁止合闸送电。

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