违法违规建筑是指,违反规范性文件的义务性或禁止性规定,未经相应行政主管部门审批、许可或者违背审批、许可的范围而进行建筑活动所产生的,经有权行政主管部门依法认定其违法性和社会危害性的建筑物以及其他建造设施。那违法违规建筑的本质是如何的呢?下面是
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违法违规建筑的本质特质就是具有违法性。违法性一般是指建造人未经有权部门的审批、许可,或者未严格按照有权部门的审批、许可进行建设活动而产生的建筑,最常见的是未取得用地许可或者是未取得施工许可、规划许可。违法违规建筑的违法性从某种程度上可以说就是违反行政许可,因为我国调整违法违规建筑问题的现行规范性法律文件当中,大多都是对建设活动附以审批的义务。一旦建造人在建造过程中有违反行政许可的相关规定的行为,那么此时建造人建造的建筑就会被行政机关确定为违法违规建筑,从而不能得到行政部门的认可,不但相关的权利得不到保护,违建人反而会受到相关的
行政处罚。
城市规划是处理城市规划区域内各种物质利用的时间和空间维度的综合性、稳定性和法治性制度安排。这种制度安排从根本上来说是协调城市规划区内各种主体之间的利益关系。城市规划同时也是政府部门实现其职责的一种方式,城市规划由政府机关制定和执行,具有普遍的约束力和强制力,体现行政权对城市发展的干预。因此,城市规划也是一种典型的行政管理活动。就像行政许可一样,城市规划也是建造者必须遵守的规范,一旦建造人违反了城市规划而建造房屋,所建造的房屋就会被相关部门定义为违法违规建筑,从而就不能获得相应的权利和保护。
违法违规建筑因违反的管理制度不同可以分成很多种,但有很大一部分是因为违反了城市规划。由于现实中违法违规建筑与城市规划的关系密切,导致很多人认为处理违法违规建筑的事情是规划部门的事情,而没有注意到处理违法违规建筑是一个系统的执法过程,各主管部门也应分工合作,竭力配合,只有这样才能使房屋建设市场更加规范,城市规划更加和谐。
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