探讨工程项目管理成本风险及控制措施

摘　要：工程项目成本管理是工程项目管理的一个非常重要的方面，对于节约投资，提高项目建设的经济性起着关键作用。分析了工程项目成本风险的性质，提出了加强工程项目成本风险控制的原则，最后提出了成本风险控制的应对措施。

1、工程项目成本风险的概念

工程项目成本风险是指工程项目在筹划、设计、施工和竣工验收等各个阶段中可能遇到的风险，可将其定义为：在工程项目成本目标规定的条件下，该目标不能实现的可能性。

工程项目成本风险作为风险管理的数量化界限，包括两个方面的内容：

（1）工程项目成本风险率。按照工程项目成本风险的定义，其风险率就是在工程项目目标规定的条件下，该目标不能实现的概率。

（2）工程项目成本风险量，是衡量工程项目成本风险性大小的一个参数。

2、工程项目成本风险的特性

2.1 工程项目成本风险的客观性

工程项目在实施过程中不可避免地会遇到多种不可预见因素，都是不以人的意志为转移的客观存在，都会引发成本风险的产生。

2.2 工程项目成本风险的不确定性工程项目成本风险活动或事件的发生及其后果都具有不确定性。

2.3 工程项目成本风险的可变性

在外因作用下事物的发展总是会发展变化的，风险活动或事件也不例外，当引起风险的因素发生变化时，必然会导致风险的变化。

2.4 工程项目成本风险的相对性

包括风险主体的相对性、风险影响大小的相对性、风险承受能力相对性和风险应对措施的相对性等。

3、工程项目成本风险控制的原则

3.1 全面控制原则

（1）全员参加控制。施工项目成本，是一项综合性的指标，是整个项目各个生产环节、各部门全部工作的综合反映；

（2）全过程控制。工程项目确定以后，应自施工准备阶段开始，经过工程施工到竣工交付使用后的保修期结束，这期间的每项经济业务都要纳入成本控制的轨道，项目成本要进行动态控制，使施工项目成本自始至终置于有效的控制之中；

（3）全项目控制。全项目控制是要求各管理层次都参加项目成本控制。

3.2 目标管理原则目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也遵循这个原则，即目标设定、分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价和修正目标，从而形成目标管理的PDCA循环。

3.3 责、权、利相结合的原则这是成本控制得以实现的重要保证，在成本控制过程中，项目经理及个专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络，同时给予相关人员相应的权利，做到奖罚分明。

4、工程项目成本风险控制措施

4.1 严格招投标管理

在招投标过程中，标底的编审工作是招投标管理的核心工作，因为标底是确定工程承包合同价的基础，只有有了科学的标底，才能正确地判断投标所报价格的合理性和可靠性。

4.2 推行工程量清单计价

推行工程量清单计价方法是工程造价管理深化改革的一项重要举施，是规范招投标行为的有效措施。这种方法有利于改变过去以“量”、“价”、“费”定额为主导的静态管理模式，使清单中的工程量不进入竞争，仅限于价格的竞争：有利于正确评价企业实力；有利于保证工程质量、降低工程造价。

4.3 合理投标报价原则

这就要求我们的报价人员必须做出合理的报价，编制出既能中标，又能获利的投标报价。

4.4 采用先进的项目管理模式

（1）工程项目全寿命管理方式。

即为建设一个满足功能需求和经济上可行的项目，对其从工程前期策划，直至项日拆除的全寿命全过程进行策划、协调和控制，以使该项目在预定的建设期限内、在计划的投资范围内顺利建成，并达到所要求的质量标准；在项目建成后的运营期进行项目的财务管理、空间管理、用户管理、物业管理、运行维护管理等，以使该项目创造尽可能大的有形和无形效益。

（2）工程项目协作方式。

由业主与建设工程参与各方在相互信任、资源共享的基础上达成协议，充分考虑各方利益，确定共同的目标，及时沟通以避免争议和诉讼的产生。

（3）工程项目总控模式。

工程项目总控是指以独立和公正的方式，对工程项目实施活动进行综合协调，围绕工程项目的费用、进度、质量等目标进行系统规划，以使工程项目的实施形成一种可靠安全的目标控制机制，它通过对项目全过程的所有环节进行调查、分析、建议和咨询，提出切合实际的项目管理措施，以节约成本。