探讨“营改增”对工程招标文件的影响

营改增对工程招标文件的影响有哪些呢，下面鲁班乐标为大家带来相关内容介绍以供参考。

营改增试点改革是继1994年分税制改革以来，又一次重大的税制改革。从2016年5月1日，国家全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围，改革试点意义重大，影响深远。

根据标姐的理解，“营改增”对工程招投标活动来说，主要是对工程造价体系和投标报价会产生重大影响，对工程造价组成中的工料机税率、尤其是材料费的价格计算等均需要调整，对于报价中哪些可以抵扣、抵扣的税率、甲供料的影响等均需要仔细核算，才能确定最终合理的投标报价。因此，各省都陆续对“营改增”后工程造价计价依据进行了调整。

与此同时，“营改增”对招标文件的编制有哪些影响呢？标姐认为以下几点值得招标师注意：

招标文件应当考虑纳税资格不同对评标价格的影响：评标时应考虑投标人是一般纳税人还是小规模纳税人，提供的结算票据是增值税专用发票还是普通发票，增值税率是多少，能否抵扣，再分析、评定报价的合理性和高低。

招标文件中应当明确价格、增值税额及价外费用等：如果不做特别约定，营业税一般由服务的提供方或者无形资产的转让方承担。而增值税作为价外税，一般不包括在合同价款中，因此在招标文件及合同条款中应分别明确价格及增值税额。此外，在采购过程中，可能会发生各类价外费用，价外费用金额涉及到增值税纳税义务以及供应商开具发票的义务，有必要在合同中约定价外费用以及价外费用金额是否包含增值税。

合同条款中应当对发票提供、付款方式等条款的约定：因为增值税专用发票涉及到抵扣环节，开具不了增值税专用发票或者增值税发票不合规，都将给受票方造成法律风险和经济损失。此外，增值税发票有在180天内认证的要求，有必要对发票的提供方式与付款条件挂钩，规避提前支付款项后发现发票认证不了、虚假发票等情况发生。

此外，招标文件中对计价依据、计税方法（一般计税法、简易计税法）、工程量清单、报价表格及格式、“税率”变更为“增值税”等内容的描述也需做相应修改。