工程施工项目安全生产监督的管理程序

一、安全报监

施工项目中标后，施工单位必须到所属安全监督管理部门办理安全报监手续，明确有关监督程序，领取和填写有关资料、表格。

（一）填写《建设工程安全监督管理报监书》一式两份。

（二）安全报监时提供如下资料：

1、施工单位安全信誉等级证书（复印件）；

2、施工单位为从事危险作业职工办理的意外伤害保险凭证（复印件）；

3、安全生产文明施工的组织设计方案和措施（含施工扬尘控制专项措施）；

4、安全文明施工专项措施费用支付计划及开工前已支付50％的支付证明原件（施工方向建设方开具的收款票或银行收款通知单），收复印件。

（三）选购相关工程项目安全管理资料。

（四）领取《建设工程施工项目安全生产监督管理程序》通知书。

二、施工项目安全监督管理第一次联席会议

（一）会议主持：安全监督管理部门。

（二）参加单位：业主单位、监理单位、施工单位、勘察设计单位等单位、安全监督管理部门。

（三）会议明确各方主要职责：

1、业主单位职责

（1）业主单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、通信等地下管线资料，地下工程资料，气象、水文观测资料，相邻建筑物、构筑物的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

（2）业主单位应当为工程项目的安全生产提供作业环境，并按文件规定支付安全生产、文明施工措施费用。

（3）业主单位不得购买或者强行指令施工单位购买、租赁、使用不符合安全、健康卫生标准的安全防护用具和机械设备，不得为施工单位指定施工所需各种产品的生产厂、供应商。

（4）督促施工单位按标准、规范要求，做好安全生产、文明施工工作。

（5）参加施工项目各阶段及单位工程安全生产、文明施工的检查评定、验收。

2、监理单位职责

（1）监理单位根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。

（2）监理单位要严格审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。

（3）监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。

（4）监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

（5）工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。

3、施工单位职责

（1）施工单位应严格执行安全生产法律、法规和工程建设强制性标准、规范，建立健全安全生产保障体系，制定安全生产责任制度和安全操作规程，保证安全生产投入，并对其所承担的建设工程项目进行定期和专项安全检查。

（2）施工单位对施工现场的安全生产管理负责，并设立安全生产管理机构，配备与其经营规模相适应的具有相关专业技术职称的专职安全生产管理人员。

（3）施工单位应建立安全生产教育培训制度。对本单位有关人员每年至少进行一次安全培训，并将培训结果记入个人档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不准上岗作业。

（4）施工单位必须采购、租赁具有生产许可证、产品质量合格证并在安全监督部门已备案的安全防护用具及施工机械设备、机具等。

4、施工项目部经理职责

（1）项目部经理对本建设工程项目的安全生产工作负责。项目部经理应根据工程项目的特点，组织制定安全防护措施，落实安全生产责任制，贯彻安全生产规章制度和操作规程。

（2）项目部经理应按照强制性标准要求，组织有关人员编制施工安全生产和危险性较大的分部分项工程专项安全技术措施或方案，并报施工单位技术负责人审批后实施。