建筑施工中的安全控制浅析

近年来，随着工程建设规模的不断扩大，建筑施工安全生产方面的事故又呈上升趋势。究其原因，一是由于建筑施工多为露天、高空作业，施工环境和作业条件较差，不可预见的不安全因素多；二是现场作业人员组成复杂，流动性大，第一线施工人员大多为民工，安全生产意识淡薄，自我防护意识差；三是有的投资方片面追求施工进度，搞政绩工程，任意压缩工期，违章指挥，冒险作业，严重背离基本建设程序，导致施工安全隐患增加。去年浙江大学学生活动中心施工现场支模架发生坍塌，造成现场6人受伤，事故惊动了国家建设部和国家教育部，国务院负责同志批示：一定要注意施工安全！施工安全事关工程质量和企业效益，必须引起各方面的高度重视。

建筑施工安全控制，指的是对工程施工中的不安全因素进行预测和分析，从技术及管理层面采取措施，确保施工生产按规章制度、操作规程要求严格进行，使施工过程的安全生产始终处于被监控的状态。

建筑施工安全控制应重点抓好以下几方面的问题：

一、加强对从业人员的安全教育培训工作

目前，在各施工现场第一线施工的作业面从业人员多为进城打工的民工，他们普遍文化素质低、流动性大，安全意识淡薄自我防护能力差。据统计，近年来发生的施工安全事故中，十有六七的原因是发生在民工身上，所以加强对从业人员特别是民工从业人员的安全教育培训很有必要。

经常性的对从业人员进行安全防犯教育是增强他们安全意识的必要手段。我国政府对建筑施工中的安全生产历来高度重视。《中华人民共和国建筑法》第四十六条明确规定：建筑施工企业应当健全劳动生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训。未经安全教育培训的人员不得上岗作业。对从业人员加强安全教育，可以使企业的安全生产建立在广泛的群众基础上，使党和国家安全生产的方针、政策，企业有关安全生产的规章制度得到有效的贯彻和落实。

随着科学技术的发展和社会的进步，建筑施工中高科技成果运用越来越多，施工设备的机械化、自动化程度也越来越高。相应的，对从业人员的文化素质和技术要求也越来越高。这就要求从业人员必须具有较高的文化素质，熟悉技术规范和操作规程，在作业过程中严格执行规范和操作规程。这是杜绝安全事故发生的根本根源。所以，将安全技术、操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，经常对从业人员进行安全教育和培训，提高其自身素质，很有必要。

二、严把施工组织设计安全关

防患于未然。施工安全控制的重点是坚决堵绝施工过程的任何不安全因素和环节，尽量将不安全因素消灭在萌芽状态。而对施工组织设计的审查是从源头进行建筑施工安全控制的有效保障。这就要求施工单位在建筑施工过程中必须严格按基本建设程序办事，建设主管部门对工程开工前安全条件审查要从严把关，决不姑息。在对施工组织设计进行审查时应重点注意以下几方面：

（一） 检查安全技术措施

施工组织设计中是否包括了安全技术措施，以及制定的这些措施是否符合各专业工种、各施工部位的要求。尤其是要重点检查新技术、新设备、新工艺、新材料的施工安全技术措施是否切实可行。

（二）检查施工现场安全保证体系

要检查建筑工程施工现场的安全保证体系是否健全完善，从项目经理、工长（施工员）、班组长等生产指挥系统到生产、技术、机械、器材、后勤等有关部门，是否都按其职责分工，确定了安全责任。工程项目经理作为施工项目安全生产的第一责任人，对施工安全负有不可推卸的责任，必须牢固树立安全生产意识，严格依照国家建设部《建筑施工安全检查标准》的规定，抓好施工现场的安全控制。努力使施工现场做到遵章守法，安全生产，文明施工，整齐有序。要建立一个有效可行的安全管理监督网络，把安全责任制分解落实，明确责任，责任到人，确保施工过程中每一道工序万无一失，安全系数第一。

（三）检查“三宝”、“四口”、安全用电等防护落实是否到位

“三宝”是指安全帽、安全带、安全网的正确使用；“四口”是楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。在建筑施工过程中，对上述易发生事故部位，必须采取可靠的防护措施确保施工安全。做为防护的补充措施，针对施工现场不同工种、不同的作业条件，要严格要求作业人员正确佩带和使用个人防护用品。

施工现场用电必须按照临时用电施工组织设计施工，有明确的保护系统，符合三级配电两级保护要求，坚决做到“一机、一闸、一漏、一箱”，线路架设要符合规定。

（四）注意施工现场使用机械设备的安全控制

建筑施工现场使用机械设备主要包括：

1、物料提升机和外用电梯

施工现场使用的物料提升机和人货两用电梯是垂直运输的主要设备。物料提升机目前国家没有统一的制作规范标准，多是由企业自已制作自已使用，存在着设计制作缺乏规范要求，使用管理随意的情况；人货两用电梯虽然设备本身是由厂家生产，但也存在组装、使用及管理上的隐患，一旦发生问题将会造成重大事故。所以必须按照安全规范要求及有关规定，对这两种设备进行认真检查和严格管理，防止事故发生。

2、塔吊

塔式起重机可以同时解决垂直及水平运输，大大提高工作效率，特别是在工期较紧的情况下，可以节省人力，有效提高工期，所以大量用于建筑工程特别是高层建筑的施工。塔吊安装、拆除及操作较复杂，技术性强，对使用环境、条件要求较高，在组装、拆除及使用中存在一定的危险性，使用、管理不善易发生倒塔事故，造成人员伤亡。所以，组装、拆除塔吊时一定要使用肯有资格的专业队伍承担，使用前要进行试运转检查，使用中要严格按规定要求进行。操作塔吊的人员必须经过培训。

3、起重吊装

主要指建筑工程中的结构吊装和设备安装工程。起重吊装是专业性强且危险性较大的工作，所以要求必须做专项施工方案、进行试吊、由专业队伍安装，经验收合格后方可投入使用运行。

4、施工机具

施工现场除使用大型机械设备外，也大量使用中小型机械和机具，如电焊机，切割机、磨合机、电锯等，这些机具虽然体积较小，但在建筑施工中广为应用，量多面广，操作过程中潜在危险性，稍不注意，极易造成事故。使用小型机具必须强调按规范进行。

（五）检查建筑施工的安全器材及劳动保护是否完善可行。如基础处理时要注意对槽基的可能塌方或滑坡进行检查，要经常性开展防火安全、季节性的雨季防洪、冬季施工防冻、炎热防暑等的检查。检查中如有不符合规范要求的地方要限期整改补救，按制度要求进行处罚，并给予通报批评。坚决做到令行禁止，言必行，行必果，不流于形式。

三、注重安全措施的有效落实

对施工过程中安全措施的落实是做好施工安全的重要环节。安全措施的落实要重点检查：

一是在砌墙砖基础前应检查基槽是否有裂纹、水浸、化冻或变形等现象。槽宽小于1米时，应在砌筑站人的一侧留有40厘米宽的操作宽度。在深基槽砌筑时，上下基槽必须设工作梯或坡道，不得任意踩跳基槽，不得登踩砌体或加固土壁的支撑上下。在一层以上或高度超过4米砌筑时，如采用里脚手架必须支搭安全网、采用外脚手架应设护身栏和挡脚板后方可砌筑。不准站在墙顶上勾缝及清扫墙面或检查大角垂直等工作，也不能站在墙上砌砖，在脚手架上不准向外打砖，打砍砖要向墙面一侧打。护身栏上不得坐人，正在砌砖的墙顶上不准行走；

二是在搭脚手架在三步架以上作业时，作业人员必须戴安全带帽，传递架杆时应在身上绑系安全绳。搭架时如遇六级以上大风或雷电大雨时，四步架以上必须停止作业。高度在20米以上的高空作业时，风力超过五级也应停止作业。在高压线路附近搭架时，如遇10千伏及以下架空配电线路，需距2.55米以上，如遇22千伏以上高压输电路，需距5米以上。可按工程的实际情况选用架子，但架子必须要有足够的坚固性和稳定性，施工期间在允许荷载的气候温度变化作用下，不能产生变形、倾斜或摇摆等现象。要保证足够的工作面以满足工人操作、材料堆放及施工车辆通行的需要。

三是在电焊操作场所5米以内不得堆放易燃、易爆材料。工作前应仔细检查焊接设备进行试运转，无问题时方可进行焊接。在工作时气瓶周围的温度应保持在10C以上，以减少气体水分。焊接电源应保持稳定，焊接时一次电压波动不得大于5%，否则禁止施焊。下雨时无特殊措施一般应停止露天电焊作业。为防止触电，必须遵守有关电气安全规定；

四是起重机械与钢丝绳表面的磨损，腐蚀达到钢丝直径的10%时应当更换，当断丝超过规范时必须更换，如必须使用时，则相应降低负荷。吊钩和卡环如有永久变形或裂纹时应报废更换，吊钩断面高度磨损达10%时应当重新更换。

五是抹灰工在操作前应检查架子、高凳是否牢固，架上物料散开放稳，层高3.6米以下的脚手架，采用脚手凳间距应小于2米。不准搭探头板。也严禁支搭在暖气片、水暖管道上。多项工程立体交叉作业应有防护措施，戴安全帽。临时用移动照明、机电设备（如切割机、电焊机）严禁随意拆卸。操作工经过培训考试合格后方可上岗操作。冬季施工期间，室内热作业时要注意防止燃气中毒、火灾。外架要注意经常清扫积雪，春暖开冻时应注意架子沉陷；

六是木工机械操作人员必须掌握机械的技术操作规程，了解其性能。不熟悉操作规程的人员一律不准上岗。使用机械操作时，禁止戴手套，女工的发辫要绕入工作帽内。在操作前，现场清理干净，检查电源，在停电情况下检查各部，经试车正常运转后，方可进入工作状态。在使用电锯截料时，严禁操作人员站在锯的对面。锯料时前后二人协调用力，使用自动手压刨时，严禁将手伸入进料口附近，如短料放横时，必须停电后取。严禁在机械运转时用手去清锯末、刨花、齿渣等。对日常使用机械必须经常检查维护，定期注油，经常检查电线电器设备是否漏电、危险和妨碍作业的因素。每台设备可设专用磁力开关，可控制保证“一机、一闸、一触”；

七是吊装工程的作业人员必须经过身体检查，并按规定佩带劳动保护用品，在吊装前应对吊装设备施工现场进行认真检查。起吊构件时，构件上及起重设备下严禁有人，也禁止放置任何物件。起吊大型构件时，在构件离开地面20——30厘米时进行一次检查，当构件升空时，禁止把构件悬在空中检修机具；安装高层建筑构件时，严禁上下两层交叉作业。风力超过六级时，应停止吊装。雨雪后施工时要注意构件上的冰雪，防止触电。

安全生产是人类进行生产活动的客观需要，是人类文明发展的必然趋势。对安全的需求，是人类自身的根本需求之一。当前，建筑施工的安全生产形势十分严峻。据报道，继浙江大学学生活动中心工地支模倒塌事故之后，杭州滨江区UT斯达康研发中心工地又发生支模架 塌事故，造成13人死亡17人受伤的特大施工安全事故，给国家和人民的生命财产造成了重大的损失。触目惊心的数字，再次给我们敲响了安全生产的警钟。因此，充分认识安全生产的重要性，切实把安全生产放在极端重要的位置，有着现实而深远的意义。可以相信，只要思想上预以重视，牢固树立安全第一意识，建筑施工安全事故这个大问题一定会得到有效控制，以上类似事故就可以避免发生。