安全红线管理办法

第一章 总则       第一条 为加强珠三角城际轨道佛肇段GZZH-2标工程施工安全管理，全面落实责任追究制度，及时发现并消除施工现场安全隐患，确保安全工程目标的实现，根据铁路营业线施工安全管理办法（铁办【2008】190号）和铁道部贯彻落实国家发展改革委等7部门关于加强重大工程安全质量保障措施的通知的意见（铁建设[2009]235号）特制订本法。       第二条 根据佛肇城际GZZH-2标施工实际，确定施工安全控制点的重点，制订红线范围，并确定相关责任追求制度。       第三条 营业线、临近营业线、上跨公路施工必须遵守安全生产的法律、发规、规章、建立安全生产保障体系，健全安全生产在责任制，并在工程实施中各负其责。       第四条 对违反施工管理红线的，项目部将根据本办法对架子队、施工队伍予以责任追究。   第二章  红线范围       第五条 本办法所列安全红线是指存在严重安全隐患或险情，应立即予以整改或要求停止施工的条款，对施工安全管理红线，分为A类红线和B类红线，A类红线是指严重安全隐患或险情，B类红线是指一般安全隐患。       第六条 营运线、邻近运营线红线范围       一、A类安全红线       1、未与既有线、临近运营线、上跨公路、交差作业施工单位签订安全协议，既有线施工未办理《营业线施工许可证》擅自施工。       2、高风险工点安全专项方案未经批准和和验收擅自施工，不按方案施工、超范围施工。       3、未与线路、设备管理单位联系，未确认光缆、管道径路，或不听从线路、设备管理单位现场防护人员警示，擅自进行开挖桩基、土方作业，造成光缆、管道被挖断、挖伤。       4、既有线施工项目未按规定设置驻站联络员和现场防护员；大型机械邻近既有线施工未做到一机一人一卡专职防护，来车时未提前停止施工作业。       5、施工占道未向相关部门报审擅自施工；大型机械在高压线下或临近高压线施工，占道、跨道施工，施工负责人未按相关要求提前向项目部报告、开工前未告知相关线路、道路管理部门请示告知和未按要求设置专人警戒、指挥的。       6、临近既有线、道路的机械设备、机具、材料未按规定堆码摆放造成侵限。       二、B类红线       1、施工人员未经安全教育培训，或考试不合格上岗，未经安全技术交底的。       2、特种作业岗位人员无证上岗，起重吊装作业无专人司索指挥。   3、特种作业人员未正确配备、使用防护品、未设置相关安全防护警戒设施。       4、作业人员未按规定穿着防护用品。   5、违章指挥、各类违章作业。       6、擅自移动、破坏、拆除各类安全防护设施和警示标志。       7、基坑、土方、管道、高压线下施工作业没有设备管理单位人员配合、监督、无防护措施。       第七条  桥梁施工红线范围       一、Ａ类红线       1、高风险分部分项工程方案未按要求报批擅自施工；高压线下、临近高压线未经电力部门审批，占道未经交通部门报批擅自施工。       2、10米以上高墩未按要求分段立模、浇筑，连续梁悬臂挂篮拉杆、桥梁墩身模板拉杆未按规范要求上双螺母。   3、机械设备进场手续不全或未经职能部门验收；原材料进场未经许可擅自投入使用；。   4、脚手架搭设未验收进行下一工序；拆除未经许可；连续梁未按规范要求进行预压；未按审批的施工方案施工。   5、门式墩、连续梁、没按规范要求进行预压、没按规范要求做好相关防护措施。       6、安全防护设施未按规范设置擅自施工。       6、施工用电设施不符合规范要求投入使用。       7、大型机械进场无检验合格资料，操作人员无证上岗，挖掘、吊装无专人指挥。       8、特种作业人员无证上岗。      二、B类红线       1、有关施工人员为经施工安全培训，或考试不合格上岗，未经安全技术交底的。       2、施工准备不充分，   3、安全防护设施不完善、齐全。   4、作业人员未穿戴安全劳动防护用品。