工程项目管理的目标主要体现在3个方面:一是按时,即确保工程项目如期完工;二是在预算范围内,即确保工程项目投资处于受控状态;三是按性能指标要求,即确保工程项目质量达到要求。就当前的国内情况来说,将质量控制作为主题更具有现实意义。然而在实际工程中,人们往往只注重对工程项目进度目标和成本目标的分析优化,很少有人把工程项目质量与进度、成本放在一起进行优化,也很少有相关的数学模型涉及项目的质量目标,人们所关注的往往是质量目标的“非过剩”(项目的质量目标只要满足一定的要求就可以了)。这就使得工程的质量控制在三大控制中处于从属地位,给项目带来了不利影响。下面我们在假设成本有保证的前提下,对质量控制和进度控制的协调性进行探讨。
1、工程项目质量控制
工程项目质量控制是为满足工程项目的质量要求而进行的控制活动。质量控制的任务主要有:
(1) 对影响质量的各种作业技术和活动制定质量计划,编制施工组织设计,即确定质量控制计划和质量控制标准;
(2) 严格按照已确定的质量计划和施工组织设计实施,并在实施过程中进行连续检验和评定;
(3) 对于不符合质量计划和施工组织设计的情况,及时采取有效措施予以纠正。
根据质量控制的特点,有效的质量控制应该是事前有预控,过程有监控的主动控制闭环系统。
施工阶段是形成工程实体的阶段,也是形成最终产品质量的重要阶段,因此是质量控制的重点。要真正控制好质量,就必须从影响工程质量的因素入手,深入分析其原因,制定针对性措施,并落实到每一个环节,杜绝每一个可能发生的质量隐患。施工阶段的质量控制在理论上是从对投入资源的质量控制开始,直到完成工程质量检验为止的全过程的系统控制。
2、工程项目进度控制
工程项目的进度控制,是在既定工期内,对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划,并将该计划付诸实施;在实施过程中,经常检查实际进度是否符合要求,对出现的偏差分析原因,然后采取补救措施或调整、修改原计划,直至项目完成。工程项目进度控制一般具有以下几个特点:
(1) 进度计划具有一定的风险;
(2) 工程项目建设进度目标的可分性和进度控制的多层性;
(3) 各项建设任务活动时间对工程项目建设进度目标的影响程度不同。
进度控制就是经过不断地计划、执行、检查、分析和调整的动态循环。因此,要做好施工进度计划与衔接工作,跟踪检查施工进度计划的执行情况,并在必要时进行调整,在保证工程质量的前提下,确保工程建设进度目标如期实现。
3、工程项目质量控制与进度控制的协调性分析项目
3.1 质量目标与进度目标的关系
工程项目的质量目标和进度目标之间是对立统一的。一方面,工程项目质量、进度两大目标存在着对立的一面。即如果强调质量目标,就不得不降低进度目标和投资目标;而如果强调进度目标,就需要降低质量目标或调整投资目标。
另一方面,工程项目质量、进度两大目标之间存在着统一的一面。即如果项目业主适当提高工程项目质量要求和功能要求,会造成工期延长;而如果工程项目进度计划制定得既可行又优化,使工程进展连续、均衡,则不但可以使工期缩短,而且有可能获得较好的质量和较低的成本。
合理的工期对应合格的质量,不合理的工期就会影响质量。因此,应根据工期定额、综合资金利用效果、资源条件、项目组成、功能要求及技术复杂性等方面进行综合分析,合理确定建设工期,以保证建设目标的协调统一。如果片面地强调某一方面,就会导致另一方面难以得到保证。高水平的项目管理要求在项目目标实现之时,满足其所有约束条件。
3.2 质量目标与进度目标关系的协调
协调就是正确处理组织内外部各种关系,为组织正常运转创造良好的条件,促进组织目标的实现。工程项目协调是指项目管理者为实现项目的特定目标,通过联合沟通方式,调动相关组织的力量和活动,以提高其组织效率的综合管理过程。它与工程项目控制关系密切,是功能与手段的关系。工程项目实施会涉及到很多方面的关系。为了处理好这些关系,就需要进行协调。
协调质量与进度之间的关系应遵循以下原则:
(1) 加强培训。
(2) 强化工程质量目标化管理。
(3) 确定适宜的质量成本。成本是影响质量的一个十分重要的因素,但绝不是成本高质量就好,而是一种非线性比例关系。工程所要达到的最佳质量水平,是指在满足业主要求的前提下,施工成本最低的质量水平。
(4) 技术先进,工艺合理,组织均衡。在组织施工时,要合理配置资源,科学安排施工工序,加强工期动态控制,以实现质量好、工期短、成本低的管理目标。
3.3 质量控制与进度控制的协调性
界面管理指主动协调相互作用的子系统之间的能量、物质、信息交换以实现目标的活动。项目管理有多种界面,界面矛盾会阻碍工程的顺利进行,消耗时间、物资和资金,而且矛盾、冲突往往出现在界面上。对工程项目三大目标中的质量目标和进度目标进行协调,也需要配合界面管理。
我们对质量控制和进度控制的协调配合界面管理的研究主要从以下4 个方面着手:
(1) 合同关系的协调管理;
(2) 组织界面的协调管理;
(3) 技术措施层面的协调管理;
(4) 法律层面的协调管理。
合同关系的协调是通过建立合理的合同关系,使项目能得以顺利进行。工程项目结构复杂,建设时间长,决定了项目具有很大的不确定性,也决定了项目合同有很大的不完备性。参与项目建设的各组织个体的行为不可能在任何情况下都是合作的,如果有条件,他们一般会从自身的利益出发来行动。所以,合同关系协调的目的就是根据项目的特点,适时改变合同关系的类型,选择与项目相匹配的合同关系类型。
组织界面的协调分为组织结构协调和人员界面协调两种类型,在此主要阐述人员界面的协调管理。要进行人员界面的协调管理,首先要弄清楚哪些是项目干系人,他们各自的需求和期望是什么。只有这样,才能对干系人的需求和期望进行管理,调动其积极因素,确保项目顺利实施并获得成功。施工项目内部人际关系的协调主要靠执行制度,充分调动每个人的积极性,实事求是地对每个人的业绩进行评价和激励。施工项目的近外层关系,包括与施工单位的关系,与设计单位的关系,与供应单位的关系和与监理单位的关系等。这些关系都是合同关系或买卖关系,应在平等的基础上进行协调。施工项目的远外层关系,包括与政府相关部门的关系,与金融机构的关系和与现场环境单位的关系等。这些关系要按照有关法律法规、公共关系准则和经济联系规定进行处理。
技术措施层面的协调,就是用科学的方法,合理确定各项工作的顺序、开竣工时间和相互衔接关系。
从技术措施层面进行协调,一要根据项目的进度目标编制经济合理的进度计划,并据以检查工程项目进度计划的执行情况。二要严格工艺质量要求,掌握质量动态,加强质量检验工作,建立质量管理体系。三要有效控制工序活动条件,及时检验工序活动效果的质量,并对质量状况进行综合统计和分析,及时掌握质量动态,使得工序活动效果的质量自始至终满足规范和标准的要求。四要结合工程实际情况,从技术、管理、工艺、操作、经济等方面综合考虑施工方案,力求使施工方案在技术上可行,经济上合理,工艺上先进,操作上方便,从而有利于加快施工进度,提高工程质量。
法律层面的协调,就是要严格按照各项标准的要求来开展施工中的各项活动,保证工程项目进展顺利。
4、结语
有关工程项目管理的研究,近年来取得了很多成果,但把质量控制的理论性研究摆在和进度控制、成本控制同样重要的位置上的研究项目并不多。我们把质量控制和进度控制放在一起来研究,分析质量控制和进度控制的相互作用关系以及二者的协调性关系,希望能对今后的工程项目管理研究提供有益的参考,对实际的工程项目管理工作产生积极的推动作用。
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