重要提示在建筑施工安全检查中的运用

一、什么叫重要提示

重要提示就是专职安全管理人员在安全检查中根据施工任务的变化、作业环境和气候的变化，预测在下一步建筑施工中可能会遇到的问题和可能会发生的事故，进而提示施工工地应该采取怎样的措施来预防事故的发生。

二、我们在安全检查中是怎样运用重要提示的

笔者在近6年的安全检查中，在会同建筑施工企业安全员对330个被查工地开出的330份施工安全检查整改建议书中，同步提出书面重要提示810条，其中安全管理方面的重要提示96条，占总数的11.85%.临时用电方面的重要提示156条，占总数的19.30%:脚手架方面的重要提示261条，占总数的。2%;洞口临边方面的重要提示条，占总数的15.2%;施工机具方面的重要提示54条，占总数的6.6%;起重吊装方面的重要提示60条，占总数的。4%;三宝使用方面的重要提示60条，占总数的7I4%.

由于提前警示，对建筑施工现场强化安全管理，避免各类伤害事故发生发挥了积极的作用。

在安全管理方面，针对少数工地支模排架搭设质量差，容易引发坍塌事故的特定情况，提示建筑工地应该采取必要的安全管理和技术措施，最大限度地避免了事故的发生。

例如：2008年1O月12日，常州龙虎建筑公司在月度安全检查中，对刚刚开工不久的江苏常隆农化有限公司氨氧站工程，屋面框架梁设计顶标高为。97m,发出书面重要提示，要求工地按照高大模板工程的施工安全要求，落实安技措施，工地施工负责人接到书面提示后，立即请设计部门制订了专项方案，并经过专家论证，选择了实力强的专业劳务队伍搭设支摸排架，并经验收合格后投入使用。11月9日，工地浇注混凝土，项目经理和施工负责人亲临现场指挥和监护，保证了该项目顺利完成，实践证明，把工作做在前面，是可以避免支模排架坍塌事故发生的。

在临时用电和防止高压触电方面，针对少数工地未配备专职电工工地构筑物临近高压线，容易发生高压触电事故的特定情况，提示建筑工地应该采取必要的安全技术管理措施，防止触电伤害事故发生。

工程一开工就要求工地必须配备持证电工，加强对建筑工地日常的临时用电的安全管理：当发现工地构筑物临近高压线时，就提示工地必须事先落实防止高压触电的措施。例如：2007年月25日，武进涌湖建筑公司在组织月度安全检查中，发现本公司承建的牛塘华东真空泵厂车间工程屋面上空有高压线穿越，预测在从事吊装作业时由于安全距离不足，有发生高压触电的危险性，立即发出书面重要提示，要求工地负责人，必须事先落实防止高压触电的措施，工地项目经理接到书面通知后立即向公司经理汇报。9月28日，工地项目经理会同建筑方和公司派出的专业人员共同勘查施工现场，向武进供电局牛塘线路工区打了紧急报告，供电部门接到报告后，指派专业人员到现场察看后作出：高压线路停电8小时，工地在停电后8 4~B,-J内完成全部吊装作业的意见。工地严格按意见实施，一起可能发生的高压触电事故就这样避免了。

在脚手架防护方面，针对工程进入大面积装饰阶段，少数工地粉刷工往往麻痹大意，贪图方便，会擅自解除外脚手与构筑物的连墙杆；而架子工在大 面积拆除外脚手时，往往有人冒险蛮干，抛丢钢管和扣件。针对以上二种容易引发重大事故的特定情况，我们在安全检查中事先发出重要提示，提醒工地负责人应该采取必要的安全技术管理措施，避免脚手倒塌和物击事故的发生。

例如：2007年10月25日，常州久成建筑公司在月度安全检查中，针对常州东坡雅居工地即将进入大面积外装饰阶段和构筑物三面临近大街人行道的特定情况，向工地发出防止工人擅自解除外脚手与构筑物连墙杆和必须事先落实大面积拆除外脚手时的安全技术措施的重要提示。公司经理闻讯后，多次深入工地，会同项目负责人研究对策，落实安全措施。外脚手与构筑物连墙杆采取了先防护后解除的方法，大面积拆除外脚手时用红绿三角旗设立了醒目的安全禁区，拆除的钢管采用传递、吊运和集中落放的方法，从而保证了外粉作业和拆除外脚手作业的顺利完成。

在洞口临边防护方面，针对构筑物主体超过3.2·n高无外防护，容易发生洞口坠落事故和高层建筑进入电梯安装阶段，电梯口防护问题突出的特定情况，我们在安全检查中事先发出重要提示，提醒工地负责人应该采取哪些安全技术措施。

例如：2003年5月，常州百丈建筑公司施工的常州凤凰大厦工程，公司在月度安全检查中向工地项目负责人事先发出构筑物主体超过3.2m高，外脚手防护必须同步跟上的重要提示，工程进入电梯安装阶段提前发出土建施工单位必须与电梯安装单位签订安全合同的重要提示。工地项目负责人十分重视，不仅将外脚手同步跟上，还按照需要设置了水平挑网，工程进入电梯安装阶段后，电梯安装单位根据土建单位的要求和安全施工的需要，在解除电梯口垂直封闭的时候同步安装了I临时钢门，保证了施工的顺利进行。

在施工机具方面，针对少数工地“人货二用电梯”无证开机情况较严重的特定情况，事先向工地发出重要提示，要求切实加强对人货二用电梯司机和楼道进出口安全门的安全管理，以保证人货二用电梯的安全使用。

例如：2008年1月15日，武进建设有限公司在对远东分公司承建的中央花园工地进行月度安全检查时，针对兄弟城市发生电梯坠落事故的教训，发出切实加强对工地使用的人货二用电梯安全管理的重要提示。工地施工负责人十分重视，在人货二用电梯底层进出口挂上醒目的“严禁无证开机”和“电梯限载人数”的安全警示标志，同时要求电梯司机吃饭、上厕所都要将安全门锁好，每天上班前要试验刹车的灵敏度，楼层安全门要随开随关。由于管理严密，保证了人货二用电梯的安全使用。

在起重吊装方面，针对起重吊装作业和塔吊吊运作业属危险性较大作业的特定情况，提出工地在从事吊装作业和塔吊吊运作业中必须采取安全措施的重要提示。

例如：2008年3月16日，常州华北建筑公司在组织月度安全检查中，针对常州三晶世界科技产业发展有限公司综合车间屋架吊装跨度大、吊装难度大的特定情况，发出重要提示，要求工地项目负责人择优选择好专业吊装单位，认真落实好吊装作业过程中的安全措施。项目部十分重视，在吊装作业现场设置了警戒区，制订并落实了专项吊装方案，项目施工负责人亲临现场监护，保证了整个吊装作业任务的顺利完成。

在安全帽、安全带、安全网三宝使用方面，针对架子工悬空作业多，风险度大的特定情况，对脚手架的搭拆作业提前发出防止高坠事故的重要提示，起到了很好的警示作用。

例如：常州兴泰搭建公司在制订的脚手搭设和拆除专项方案中，都要把架子工悬空作业必须100%使用安全带作为一项强制性规定来实施；在日常的安全管理中制订了严格的奖惩措施，安全带的使用率达到了100%,该公司自组建以来已连续6年无重大事故。

三、几点思考。

安全检查中的重要提示不同于安全检查中的整改意见。整改意见是对已经发现的事故隐患提出整改要求，而重要提示是针对工程进度的变化、环境和管理经验气候的变化、任务的变化，对可能出现的问题进行预测预控，提醒工地施工负责人应该注意的问题和必须采取的措施。这就对我们从事安全管理的专业人员提出了更高的要求，我们要不断努力学习安规，要不断积累管理经验，要搜集和整理已经发生的各类伤害事故案例，分析事故发生的原因，从中找出规律性的东西，以便于在发出重要提示时科学合理地加以运用，提醒工地负责人应该怎样采取具体的安全措施，保证安全施工。

安全检查中重要提示的接受对象是施工总负责人，但如果项目经理和现场安全员在场，必须同步履行签字手续。安全措施的落实不是靠1个人，要明确主次，明确分工，通力合作，保证安全措施落实到位。

安全检查的专业人员在安全检查中发出的重要提示，不是一写了之。要与施工总负责人保持密切的联系，及时了解安全措施的落实情况。当施工总负责人在落实中遇到困难时，要及时给予必要的帮助。遇到重大情况，在下达停工令的同时，特别是当工地拒不执行停工令继续冒险作业时，应该快速向主管领导汇报，以争取领导的支持。遇到特别紧急的情况，可以依法行使举报权，向建设行政主管部门负责人或安全生产监督管理局负责人快速举报，以争取执法部门的支持。

建筑企业的施工员、技术员、分包劳务队伍的负责人在安全管理中肩负着重要的安全责任。但目前我省只对企业法人持A证、项目经理持B证、安全员持C证有持证要求。施工员、技术员、分包劳务队伍的负责人安全培训则由建筑企业自行负责。建议国家、省建设行政主管部门对这部分人的安全培训提出明确要求，可以指定由各地的大专院校作为培训点，挑选长期从事安全管理、经验丰富、表达能力强的专业人员和工程技术人员担任讲师，组织力量编写通俗易懂有针对性的教材，定期进行强制性安全培训和书面考核，持证上岗，这对提高建筑业的整体安全管理平必将发挥重要的作用。