工程总承包模式下财务风险的识别与管理

在当前工程总承包模式下风险的识别与管理中，我国的大多数研究发现大部分都是针对工程建设过程中的质量风险的研究，如从施工企业合同、项目实施过程质量及安全，项目成本等单方面进行叙述，对施工总承包企业财务风险的研究较为缺乏，即使有也是针对某一方面，缺乏系统性。而且一般都是从企业系统本身之外寻找原因，很少有注意系统本身带来风险因素的，如组织结构、体制、战略等方面的风险因素，同时在提出防范对策时，也是着重于从外因着手，而忽视企业内部因素所起作用，而内部因素有时起着非常重要的作用，甚至是根本性的作用。本文结合工程总承包模式下企业的实际情况进行分析，对潜在财务风险进行有效识别和评估，并有针对性的制定适合本企业的防范对策，构建企业的风险防范体系，降低潜在风险发生的机会，减少或转移已发风险造成的损失，使企业获得最大的利润，对目前施工总承包企业的生存与发展具有重要的意义。

一、企业财务风险与管理的内涵

1、企业风险的含义与因素

关于风险较为通用的理解是：风险是损失发生的不确定性，即风险由不确定断口损失两个要素构成。其中风险因素是指能够引起或增加风险事件发生的机会或影响损失严重程度的因素，是造成损失的内在或间接原因。根据性质不同，可将风险因素分为实质性风险因素、道德风险因素和心理风险因素。实质性风险因素是指能够直接引起或增加损失发生机会或损失严重程度的因素，如环境污染就是影响人身体健康的实质性因素；道德风险因素是指由于人的品德，素质不良，促使风险事件一发生的因素，如诈骗、偷工减料等行为：心理因素是指由于入主观上疏忽或过失而导致风险事件发生的因素，如遗忘、侥幸导致损失的发生等。

2、企业风险管理的含义

企业风险管理是指通过风险识别、风险分析和风险评价去认识企业的风险，并以此为基础合理地使用各种风险应对措施、管理方法、技术和手段对企业的风险实行有效的控制，降低风险发生的可能性和风险发生后可能造成的损失，妥善处理风险事件造成的不利后果，以最低的成本或代价确保企业总体目标的实现。

二、工程总承包模式下财务风险的组成与特点

1、工程总承包模式下财务风险的组成

工程总承包模式下财务风险的组成包括以下方面：

（1）财务结构恶化，负债比例过高，营运资金困难，回报日趋下降，费用性支出超常增长，企业积累能力迅速减弱。

（2）资金回收困难，回收速度慢，回收时间长，现金流量缺失，一旦应收账款成为坏帐，企业的收入无法实现，外债超过应有限度，容易导致财务经营崩溃，进而引发经营危机；

（3）盲目投资，投资效益低下，陷入多元化陷阱。施工企业面临严酷的建设市场竞争，没有明确的目标和科学论证，盲目进行扩张和多元化经营必然陷入经营困境。

（4）外汇风险，由于汇率变动引起企业外汇成果的不确定性，特别是对于那些经营国际工程承包和国际贸易的公司。

2、工程总承包模式下财务风险的特点

（1）客观性。工程承包施工企业的风险是实实在在存在的，是不以人的意志为转移的，不是以人的主观愿望能左右的，只能正确认识它，尽可能地进行预测分析，积极防范风险的发生，作为施工企业，常年野外、露天作业，天要下雨谁也管不了。但下雨就会影响施工，特别是遇到连绵的雨季，处理不好就会造成拖延工期的严重后果。

（2）多发性。一般工程项目规模都比较大，建设周期长，投资量巨大，可产生风险的因素多且种类繁杂，一方面，建筑工程受自然灾害影响的风险极大；另一方面，随着生产力的不断进步，新的机械设备、材料及施工方法不断推陈出新，工程技术日趋复杂，又加大了建筑工程的风险。同时，工程设计、工艺等方面的技术风险和政策、法律、资金筹集等方面的非技术风险，随时都可能发生，使得建筑工程在每个阶段都蕴含着风险，而且部分风险无法预知，使得风险控制的难度增大。

（3）相对性。近几年建筑材料价格的不断上涨，尤其是钢材的大幅涨价，对包工包料的施工总承包企业是相当不利的，也是施工企业的重大风险源之一。但有的企业提前看到了国际市场铁矿粉价格上涨，提前购买了一批钢材，而在订立合同时又避免了固定单价合同，使风险较为机遇，在钢材涨价后调整价差的过程中获得了效益，这种转化，体现了风险的可变性和相对性，其实要实现一定的效益目标，必然要承担一定的风险，关键在于对风险要有充分的认识，采取化解风险的有效措施。认识施工企业风险的相对性，会使我们变被动为主动地应对风险，既不盲目冒险，又积极地化风险为机遇，变不利为有利。

（4）政策依赖性。建筑业作为我国的支柱产业与国家的政策息息相关，国家的政治稳定性、政策连续性及行业结构调整都会给建筑业带来相应影响，使建筑工程出现改变工程日期、改变工程设计、改变建造权利、改变经营成本等后果，这些改变都会给施工企业带来风险。

三、工程总承包模式下财务风险的管理措施

1、健全风险管理机构

风险管理是整个企业各部门解决风险事件的蓝本，它规定了管理者、团队、业务单元在风险管理时的目标和具体行动步骤，主要包括风险管理的政策、计划管理、沟通政策、金融、法律和管理，预警和警报、风险指挥和协调、风险解决、风险后恢复等策略。因此，必须建立一支快捷、高效的风险管理队伍和管理职能部门，机构人员应由企业的最高管理者和其他人员组成，一般应包总经理、财务总监、总经济师、总工程师、审计部门以及其他相关部门人员，可以成立风险管理委员会或风险管理领导小组，定期对企业的风险进行辨识、评估，制定防范措施；组织各部门实施并监督、检查实施情况，以及对单独投资的重大项目进行风险评估，并参与决策。

2、提高全员风险意识

在财务风险众生的环境中，企业各级领导必须树立强烈的风险意识和危机意识，深刻认识风险的危害性，面对复杂多变的市场形势，时刻保持清醒头脑，分析方方面面的风险，制定应对风险的有效措施，做到顺境中居安思危，在逆境中居险思变，化解、控制风险，使企业在风险中稳步发展。企业要从自身的实际出发，分析风险的大小和危害程度，为实施风险决策提供比较可靠的依据。同时为避免风险决策失误，要有可靠的依据支持风险决策，要充分征求方方面面的意见和建议。如对涉及投标问题的决策，要重点听取经营人员的意见，对涉及到投资问题的决策，要重点听取财务人员和相关专家的意见。比如要规范企业财务管理，制定切实可行的内部财务管理办法；完善资金管理，控制贷款和担保规模；成立资金结算中心，规范结算纪律，集中开户，统一管理。

3、动用资本经营增强实力

作为现代施工总承包企业，仅靠生产经营将很难有大的作为和发展，必须实行生产经营、资产经营和资本经营并举，提升企业的经营层次。改变传统的建筑施工企业产品单一和经营方式单一的模式，防范经营过程中的行业风险和国家投资调整风险。但是财务部门要合理确定债务资金和自有资金、短期资金和长期资金的比例，控制负债经营风险。还要定期分析应收账款帐龄分析表，根据不同阶段的特点制定收款政策，控制应收账款风险，减少坏帐损失。

4、提高维护自身利益的能力

施工企业与业主是平等的民事主体，没有高低、贵贱之分，只是各自承担的责任不同而已。而一些企业承担风险时，即使处于有利地位，也不敢诉诸法律，担心业主报复，担心丢了市场。殊不知，市场不同情弱者，企业遭受的损失还得自己担着。因此我们必须大胆拿起法律武器，维护自己的合法权益，实现与业主真正意义上的“平等”。另~JN，必须讲究方式方法，善于依法维权。市场经济的本质特征是法制经济，但由于市场的规范不可能一步到位，施工企业的“被动地位”也不可能马上完全扭转。因此，要讲究策略和技巧。能通过和谈方式解决的，尽量不要撕破脸皮、伤了和气。如常见的变更索赔、拖欠工程款的催收等，要采取切实有效的方式，有理有节、有进有退，并以此为契机进一步密切关系、加深感情、增进了解，为今后继续合作奠定坚实基础。对拒不讲理、一意孤行的合作方，在确实协商不成的情况下，要坚决诉诸法律。

总之，在竞争日益激烈的今天，施工总承包企业经营是一项具有很大不确定性和充满风险的事业。企业只有增强风险意识，完善风险机制，加强风险防范，才有可能规避风险或减轻风险的损失和影响，在激烈的市场竞争中站稳脚跟，赢得市场。