关于2023上半年全省建设工程消防设计审查验收抽查情况的通报

陕建消发〔2023〕35号

各设区市住房和城乡建设局、杨凌示范区住房和城乡建设局，韩城市、神木市、府谷县住房和城乡建设局，有关单位、省建设工程消防技术专家：

        按照《关于印发2023年度陕西省建设工程消防设计审查验收抽查检查工作方案的通知》（陕建消发〔2023〕22号）要求，我厅于2023年7月至8月组织对抽取的68个消防设计审查项目和44个消防验收项目进行了程序性、技术性检查以及实地验证。现将有关情况通报如下：

        一、抽查项目基本情况

        68个消防设计审查项目，涵盖商业、一类高层住宅、学校、医院、幼儿园、养老院、加油加气站等类型，涉及工程设计单位45家、施工图审查机构18家；44个消防验收（备案）项目，涵盖住宅、商业综合体、医院、幼儿园、医药工程、煤炭工程、变配电等类型，涉及施工企业67家、消防设施检测机构29家。

        二、抽查发现的问题

        消防设计抽查共发现程序性问题66条,技术性问题1115条，其中违反消防技术标准强制性条文（以下简称强条）24条，违反消防技术标准中带有“严禁”“必须”“应”“不应”“不得”要求的非强制性条文规定（以下简称非强条）1091条。消防验收抽查共发现程序性问题125条，技术性问题461条，其中违反强制性条文66条，非强制性条文395条。具体问题见附件1、2。

        （一）技术资料严重缺失或违反强条的项目

        1.消防设计审查类

        （1）延安大学新校区建设项目工程新校区新增项目工程

建设单位：延安大学

设计单位：清华大学建筑设计研究院有限公司、陕西建工集团股份有限公司

施工图审查单位：西安安泰工程技术咨询有限责任公司、陕西华瑞建设工程技术咨询有限公司

审批单位：延安市住房和城乡建设局

具体问题：未在消防平台上传图纸

（2）西安星河湾三期住宅项目

建设单位：陕西星河湾房地产开发有限公司

设计单位：广东贝林建筑设计有限公司

施工图审查单位：咸阳建研施工图审查中心有限公司

审批单位：西咸新区秦汉新城住房和城乡建设局

具体问题：未在消防平台上传图纸

（3）中油荣创城市便利加油站

建设单位：陕西中油荣创能源有限公司

设计单位：哈尔滨天源石化工程设计有限责任公司（工程设计专业资质化工石化医药行业甲级）

审批单位：渭南市住房和城乡建设局

具体问题：缺站房及罩棚的设计图纸

（4）宝鸡市感染性疾病诊疗中心项目（装饰装修）

建设单位：宝鸡市中心医院

设计单位：同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司

施工图审查单位：西安鸿发施工图设计审查有限责任公司

审批单位：宝鸡市住房和城乡建设局

具体问题：只有装修专业图纸，缺少其余专业图纸

（5）宝鸡市中心医院港务区分院项目（装饰装修）

建设单位：宝鸡市中心医院

设计单位：同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司

施工图审查单位：西安鸿发施工图设计审查有限责任公司

审批单位：宝鸡市住房和城乡建设局

具体问题：只有装修平面图，缺少其余专业图纸

（6）太白山麒麟府1号楼（酒店）装修

建设单位：宝鸡力兴房地产开发有限公司

设计单位：陕西省现代建筑设计研究院

施工图审查单位：陕西祥瑞宇恒工程咨询有限公司

具体问题：违反强制性条文6条、非强制性条文12条

2.消防验收（备案）类

（1）平利县坝河新城项目（二期）

建设单位：平利县闽北房地产开发有限公司

施工（消防施工）单位：陕西安康长源消防工程设备有限公司

消防设施检测机构：陕西东尚安源消防技术服务有限公司

参与专家：张佩、荆鹏

具体问题：违反强制性条文6条、非强制性条文4条

（2）紫阳县保障性住房月畔湾安置小区工程

建设单位：紫阳县城建投资开发有限责任公司

施工（消防施工）单位：陕西武功建筑工程总公司、安康超讯电气工程有限责任公司

消防设施检测机构：陕西兴汉睿达建设工程有限公司

参与专家：王杨

具体问题：违反强制性条文7条、非强制性条文14条

（3）黄陵县龙泉山庄商住二区1#2#楼及地下车库

建设单位：黄陵县恒发置业有限公司

施工（消防施工）单位： 陕西恒莱建设工程有限公司

消防设施检测机构：西安昊宁消防工程有限公司

参与专家：吴凯、程念庆、鲁娟

具体问题：违反强制性条文5条、非强制性条文32条

（4）学府名邸(学府名邸1#、4#、6#楼及地下车库)

建设单位：勉县鑫源祥建设工程有限公司

施工（消防施工）单位：绵阳市金星建设安装工程有限公司

消防设施检测机构：陕西通力消防技术服务有限公司

参与专家：张勇、吕枭（非省库专家）

具体问题：违反强制性条文5条、非强制性条文10条

（5）丽都家园20#楼

建设单位：陕西金力源实业（集团）有限公司

施工（消防施工）单位：陕西金力源建设有限公司、陕西佰创建筑工程有限公司

消防设施检测机构：陕西大志天成消防技术服务有限公司

参与专家：龚伟

具体问题：违反强制性条文4条、非强制性条文8条

（6）万联锦绣城二期（翡翠湾）10#、11#、12#、13#、14#、15#、16#、20#楼及地下车库

建设单位：陕西万联金周置业有限公司

施工（消防施工）单位： 西安海诚机电工程有限公司

消防设施检测机构：西安晶鑫消防安全技术有限公司

参与专家：万杰、鲁娟、钱革侠

具体问题：违反强制性条文4条、非强制性条文7条

（二）违反一般性条文较多的项目

1.消防设计审查类

（1）汉阴县中医医院综合住院楼建设工程

建设单位：汉阴县中医医院

设计单位：中昕圣苑工程设计有限公司

施工图审查单位：陕西恒睿建设咨询有限公司

具体问题：违反非强制性条文29条

（2）未来之瞳·瞳系列建筑项目

建设单位：西安高新区城市客厅开发建设有限责任公司

设计单位：中国建筑西北设计研究院有限公司

施工图审查单位：陕西三秦施工图审查有限公司

具体问题：违反非强制性条文30条

（3）华侨城·西咸沣东文化中心(北区)一期

建设单位：西安沣东华侨城发展有限公司

设计单位：上海天华建筑设计有限公司

施工图审查单位：陕西三秦施工图审查有限公司

具体问题：违反非强制性条文29条

（4）永安居建设项目

建设单位：陕西鼎晟嘉承置业有限公司

设计单位：容海川城乡规划设计有限公司

施工图审查单位：陕西祥瑞宇恒工程咨询有限公司

具体问题：违反非强制性条文30条

（5）延安万达文化旅游项目29-2#地块

建设单位：延安万达城置业有限公司

设计单位：北京东方华脉工程设计有限公司、上海联创设计集团股份有限公司

施工图审查单位：陕西祥瑞宇恒工程咨询有限公司

具体问题：违反非强制性条文29条

2.消防验收（备案）类

（1）西安长安沣东碧桂园项目三批次二标段（29#、30#31#、35#、36#、38#、40#、41#、44#、45#楼及相对应地下车库）

建设单位：西安沣东新城碧桂园房地产开发有限公司

施工（消防施工）单位：广东腾越建筑工程有限公司、西安市安达消防设备工程有限公司

消防设施检测机构：陕西新领标消防科技有限公司

具体问题：违反非强制性条文16条

（2）景逸大厦

建设单位：延安安顺工贸有限公司

施工（消防施工）单位：陕西兴耀建设工程有限公司

消防设施检测机构：陕西菲尔沃消防检测有限公司

参与专家：田国庆、高三锋

具体问题：违反非强制性条文14条

（3）枫丹白露（滨江·翡翠城）B5组团

建设单位：陕西枫鹤湾实业有限公司

施工（消防施工）单位：四川西晶集团有限责任公司

消防设施检测机构：陕西龙腾消防技术服务有限公司

参与专家：孙翌旭、田策、张澎

具体问题：违反非强制性条文15条

三、下一步工作要求

（一）抓好问题整改。作出审批的住建主管部门对照通报的问题，督促、指导建设单位加快完成整改。各项目设计单位、图审机构将整改的设计变更和图审消防专项报告等技术资料交由作出审批的消防审验主管部门存档。

（二）依法依规处理。对消防设计审查项目涉嫌违反强制性条文的，作出审批的住建主管部门应对设计单位和图审机构依法予以处理。对消防验收（备案）项目实地检查发现消防施工质量存在违反强制性条文和存在严重质量缺陷的，作出审批的住建主管部门应依法对有关责任方进行处罚，并夯实整改责任，明确整改时限，确保消防本质安全。

（三）提高监管水平。各地住建主管部门要归类问题，举一反三，对已审批合格的项目，进行自查自纠；做好对参建方落实消防设计技术审查、组织验收等重要环节的政策宣贯和指导督促，提升消防设计、施工质量。对上述通报参与消防验收（备案）的协助专家，由作出审批的住建主管部门约谈、警示。

（四）形成执法合力。消防设计、施工质量，贯穿在建设工程规划建设管理之中，在全生命周期管理中起到重要作用。各地住建主管部门要在总平面消防设计、消防验收技术资料共享等工作环节同自然资源、消防救援等部门做好政策衔接，执法联动做到动态化、长效化。

各地住建主管部门对项目问题整改处理情况和培训教育计划安排，形成书面报告加印公章后，于11月30日12时前上报省住建厅（传真：029-63915700）。

联系人：张润霖    联系电话：029-63915727

附件：附件1 消防设计审查抽查问题汇总.docx

附件2 消防验收抽查问题汇总.docx

陕西省住房和城乡建设厅
2023年11月3日