机电安装工程涉及的专业较多、危险源分布零散、形式复杂多变,对作业人员的素质、施工材料、机具设备、防护用品、安全管理措施、安装工艺和施工技术等方面提出了不同的要求,使水利机电安装工程安全事故类别多样化,增加了事故预防的难度。近60年来,国外发达国家在危险源管理方面创立了系统安全管理理论,引入了能量意外释放概念,提出了复合因果理论模型,危险源辨识控制体系得到了进一步完善。我国自1990年起开始引进并应用安全系统工程技术,开展了各项危险源辨识控制工作。
目前,国内外已发布了相应的《重大危险源辨识》标准,但这些项目标准对水利机电安装施工而言均缺乏一定的可操作性,目前,水利机电安装施工危险源的界定尚无确切定论。因此,有必要对水利机电安装施工危险源管理展开研究和探讨,总结水利机电安装施工的特点,找出满足施工中危险源界定、辨识和管理等要求的方法,以有效控制或消除水利机电安装工程中的危险因素,从本质上防范和减少安全生产事故的发生。
1危险源的定义和分类
危险源在英文中的解释为“sourceofdanger”——产生危险的根源。1995年,陈宝智教授将危险源分为2类,提出了事故致因的两类危险源理论,并阐述了两类危险源共同作用于一起安全事故的发生和发展过程。
1.1第一类危险源
第一类危险源是指系统中固有的、可能发生意外释放的能量或危险物质。比如,施工现场的机械能、重力势能、电能和热能等;危险物质包括爆炸、有毒、腐蚀性和放射性等物品。这些能量(危险物质)在一定条件下会意外释放,进而引发严重的安全事故。
1.2第二类危险源
第二类危险源是指导致能量安全措施失效的各种不安全因素,包括人的不安全行为、设施故障(安全设施等)和物理性环境因素。其是造成能量意外释放的直接原因,是事故发生的组织性前提,决定了事故发生的可能性。
2水利机电安装系统中两类危险源的分布
根据施工安全事故的类型分析,机电安装施工中包括机械伤害、高处坠落、物体打击、起重伤害、触电、火灾、中毒窒息七类危险源。根据笔者的现场安全管理工作实践经验并查阅相关资料发现,两类危险源在时间、空间上相互交织,当它们相遇时就可能发生事故。比如,在起重机吊装作业起重伤害的危险源中,第一类危险源为大件设备通过起重机悬置于高空并随其垂直或水平移动时,能量(机械能、重力势能等)可能发生意外释放;操作失误、安全管理决策组织失误、安全技术措施审批未充分落实、企业安全文化欠缺、设备设施等约束限制失效和起吊安装的特殊人机交互环境组成了第二类危险源。两类危险源相互联系、影响,共同组成了起重吊装作业的危险源系统。
3水利机电安装系统危险源的控制对策
为了确保水利机电安装施工的安全,必须有效控制两类危险源,这就需要依靠三双手:第一双手——安全技术、设备、新材料等硬件;第二双手——安全管理、规章制度、法律法规等软件;第三双手——安全文化教育的引导、约定俗成的安全理念。基于上述分析,为了实现水利机电安装系统危险源的控制和管理,应采取以下对策:①有效排查第一类危险源,采取有效措施避免危险物质形成,创造良好的现场作业环境。控制原则为消除或降低风险→个体防护。当施工系统中存在能量危险物质时,系统就会处于危险状态。
比如,高临空作业时人或物品具有较高的势能,为了防止发生高处坠落或物体打击,一般采取的措施为搭设脚手架、拉设安全网、架设护栏、设立安全照明、开展专人现场监护等;作业人员的个体防护,包括正确的劳保着装、戴好安全帽、系好安全带(高挂低用)等。
②对于第二类危险源,应致力于构建稳定、有效的安全生产长效机制,明确组织机构和职责划分;加大安全监管力度,全面落实安全责任;严格开展安全隐患排查,确保“五到位”(整改措施、责任、资金、时限、预案);加强沟通,确保信息传达的准确性,重视人员素质(专业知识、经验、技能等)的提升,尽可能地减少无意识的不安全行为发生;深入开展安全教育培训,引导从业人员的作业行为,避免因侥幸、从众和自负等心理造成有意的不安全行为;强化班组安全管理;提高设备和环境的可靠性,加强对设备设施的安全约束限制。
③危险源的动态辨识、建档备案和应急救援预案的建立是危险源控制中不可或缺的部分,尤其是对潜在性危险源和境遇性危险源的控制。潜在性危险源包括因化学介质或气体泄漏而导致人体窒息或中毒、动火作业引发的火灾事故和特种设备事故等;境遇性危险源包括地震、洪水、地质灾害、战争和疫病等。这两类危险源在工程实践中属于重大危险源,一旦失控,易造成重大事故。因此,必须做好预防控制和管理工作,确保在紧急情况下可迅速展开应急处置,从而将事故的不良影响降至最低。
4结束语
本文应用基于能量意外释放理论的两类危险源理论,对水利机电安装施工危险源的界定、辨识和控制管理进行分析、讨论。经研究发现,通过加强水利机电安装工程施工危险源的控制管理来有效降低和减少重大安全事故的发生概率、人员伤亡数量和财产损失是可行的,值得进一步研究和探讨。同时,建议生产单位开展对危险源的研究,统一制订水利机电安装施工危险源辨识和管理准则,以有效控制和消除水利机电安装系统中的危险因素,从而使水利机电安装工程顺利进行。
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