PPP项目实施方案

那么PPP项目全生命周期包括哪些,PPP项目实施方案需明确哪些项目基本情况,PPP项目实施方案需确立哪些项目实施机构,在此鲁班乐标为你带来PPP项目实施方案的相关介绍以供参考。
PPP项目全生命周期主要包括项目前期准备阶段、竞争性选择社会投资人阶段、合同执行阶段、终止及移交阶段。下面我们聊聊PPP项目实施方案包括哪些内容。
石家庄的ppp生态环保项目
1、PPP项目实施方案需明确项目基本情况及PPP合作内容
根据业主提供的项目方案、总平面布置图、技术指标、相关会议纪要、文件等基础资料了解项目基本情况(投资规模及结构、建设期、特许经营期等)及进展情况(项目土地、选址、立项、设计等进展)。同时理清项目边界条件及项目产品(产出)内容,编制项目产出一览表(含相关资产、设施及配套服务),确定PPP合作内容。
此阶段在了解项目基本情况的基础上,尽量多与业主沟通,摸清项目设置的思路及意向,为PPP实施方案编制做好准备工作。
2、PPP项目实施方案需确立项目实施机构及社会投资人介入模式
PPP项目通常由市(区)政府发起,授权行业或行政主管部门(交通局、卫生局、住建局、管委会等)为项目实施机构,委托政府城投公司、控股集团等国有公司为政府方出资代表,以约定的股权比例与社会投资人共同出资组建项目公司,也可以由社会投资人单独出资成立项目公司,确定项目公司注册资本及项目资本金。
根据PPP合同指南要求,政府在项目公司中的持股比例应当低于50%,且不具有实际控制力及管理权。具体比例的确定,可经过市场测试,向潜在感兴趣的社会投资人充分摸底,在综合考虑社会投资人预期及体现政府方对项目重视程度及“诚意”的基础上确定,通常政府方比例控制在0%~20%,或固定出资额。同时,需明确项目资本金、贷款比例、利息测算方法及除注册资本以外的资本金来源方式。
在PPP项目实施方案编制初期,已开展过PPP采购的客户在项目实施机构介入模式上往往沿用已有模式,而初次尝试PPP模式的政府方对项目公司组建的具体细节尚处于摸索阶段,无明确思路,咨询人员可参考同类项目情况,初步拟定参股比例及职责分配方案编制初步方案,以供政府方参考。
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