ppp模式创新

那么以新闻出版广电公共服务PPP模式创新发展为例,目前PPP模式创新发展的问题主要有哪些,推进PPP模式创新发展的方式主要有哪些,在此鲁班乐标为你带来ppp模式创新的相关介绍以供参考。
1)ppp模式创新需进行顶层设计,编制新闻出版广电PPP发展规划
管理部门应就新闻出版广电PPP模式进行专门调研,会集学界、业务与金融机构及相关PPP研究机构,认证新闻出版广电领域实施PPP的可能性与可行性,明确PPP模式的适用领域、合作主体、政策保障、风险分担等体制机制,编制新闻出版广电PPP发展规划,成立PPP管理机构,专门推进PPP工作。
2)ppp模式创新需明确政府与市场的边界。确定社会资本为主,政府发挥辅助作用的指导原则
项目的设计、建设、运营与维护由私人部门负责,政府只是参与者与监督者。契约精神对PPP模式非常关键,基于此,政府主要应做以下工作:一是PPP项目的整体规划、项目分类等工作;二是建立政策调整机制,根据项目运营情况与公众满意度对价格进行调整;三是对私人部门进行有效监督,确保公众利益。
3)ppp模式创新需制定专门性PPP模式法律体系
结合六部委、财政部先后出台的PPP法规,立足新闻出版广电行业意识形态的特殊性,坚持社会效益为先,经济效益与社会效益相统一的原则,研究全球与国内其他行业PPP发展的实践与相关理论,制定符合新闻出版广电自身要求的专门性PPP模式法律体系,把PPP的核心问题在法律层面规定下来。当务之急,是要参考财政部出台的《PPP合同指南》(试行),制定具有新闻出版广电行业特点的《新闻出版广电行业PPP合同指南》,为PPP项目的规范申报与有效运营提供统一的法律合同范本。
4)ppp模式创新需建立合理的风险分担机制
风险识别与风险分担是PPP项目能否成功的关键因素,需要做好以下几点:一是认真做好事前的规划研究工作,新闻出版广电领域哪些项目能够采用PPP模式,要进行充分的研究论证。二是在项目开始前,就要研究分析可能遇到的各种风险,并提出相应的解决措施,提高风险透明度。三是要合理分担风险。此外,合作各方还要保持畅通的沟通渠道与机制。
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